Справа № 573/1145/24
Номер провадження 2-о/573/53/24
23 серпня 2024 року м. Білопілля
Білопільський районний суд Сумської області в складі:
головуючої судді: Черкашиної М.С.,
за участю секретаря: Терещенко О.В.
розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області, ОСОБА_2 , про призначення опікуна недієздатному ОСОБА_3 ,
Стислий виклад позиції заявника.
18 червня 2024 ОСОБА_4 звернулась до суду із вказаною вище заявою, яка вмотивована тим, що рішенням Білопільського районного суду Сумської області від 16 липня 2008 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано недієздатним та призначено опікуном останнього його батька ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , в результаті чого опіка припинилась. Зазначає, що на даний час ОСОБА_5 , який є інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу проживає разом із нею, останній є її рідним братом, а отже вона здійснює за братом догляд.
Посилаючись на те, що фізичних осіб, які б виявили бажання і могли виконувати обов'язки опікуна ОСОБА_5 немає, заявник просить покласти обов'язки опікуна недієздатного на неї.
Заяви (клопотання) учасників справи.
Заявник ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилась, надавши заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримує (а. с. 22 ).
Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування Миколаївської селищної ради Сумської області в судове засідання не з'явився, долучена письмова заява про розгляд справи без участі представника, проти заявлених вимог не заперечують (а. с. 20).
Заінтересована особа - ОСОБА_5 , який визнаний недієздатним, до суду не викликався.
Згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Інші клопотання та заяви, пов'язані з розглядом справи, від учасників судового процесу не надходили.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Процесуальні дії в справі.
Ухвалою від 19 червня 2024 відкрито провадження у справі за вказаною вище заявою та призначено судове засідання з викликом заявника і заінтересованої особи (а. с. 17).
Встановлені судом фактичні обставини справи.
Судом встановлено, що рішенням Білопільського районного суду Сумської області від 16 липня 2008 ОСОБА_5 визнано недієздатним та призначено його опікуном ОСОБА_6 (а. с. 6).
ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Суми, про що свідчить свідоцтво про смерть (а. с. 9).
Згідно з довідкою МСЕ №007095 серії АГ від 01.10.2001 ОСОБА_5 , 1985 р.н., є інвалідом другої групи з дитинства безтерміново (а. с. 8).
З довідки Миколаївської селищної ради вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інвалідом ІІ групи з дитинства, який є братом ОСОБА_4 , 1981 р.н., проживає разом із нею за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 13).
ОСОБА_4 , є рідною сестрою ОСОБА_5 , що підтверджується матеріалами справи у їх сукупності (а. с. 10-12).
У відповідності до подання органу опіки та піклування Миколаївської селищної ради, обов'язки опікуна недієздатного ОСОБА_5 , 1985 р.н. доцільно покласти на сестру ОСОБА_4 , оскільки підопічний проживає разом з нею однією сім'єю, остання здійснює за ним догляд (а. с. 14).
Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування.
Згідно із ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
За змістом ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними (ст. 58 ЦК України).
Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування.
Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
В силу ч. 2-5 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою згодою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах із підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Абзацом 2 пункту 1.2 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 року, опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки.
Відповідно до п. 2.1, п. 2.4 вищевказаних Правил опіка встановлюється над неповнолітніми, які не досягли п'ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.
Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).
Згідно з п. 3.1 Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
За змістом частини 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Висновки суду.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Саме до такого висновку прийшов Верховний Суд у своїй постанові від 07 квітня 2022 року, справа № 712/10043/2, провадження № 61-21311св21.
Повноваження органу опіки та піклування при вирішенні заяви про винесення подання про призначення опікуна повнолітній особі полягають у встановленні обставин для висновку щодо можливості особою бути опікуном та виконувати його функції, з реальною оцінкою та достовірно доведеною необхідністю в опіці особи щодо якої вона планується установитися.
Як вбачається з подання орган опіки і піклування Миколаївської селищної ради Сумської області вважає за доцільне призначити недієздатному ОСОБА_5 опікуна в особі сестри ОСОБА_4 .
Враховуючи, що ОСОБА_5 визнаний недієздатним, його стан здоров'я не покращився, внаслідок хронічного психічного захворювання, він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв'язку з чим потребує сторонньої допомоги, опікун, який був призначений рішенням суду помер, суд дійшов до висновку, що з метою захисту особистих майнових та немайнових прав, доцільно покласти обов'язки опікуна на сестру ОСОБА_4 , яка здійснюватиме за ним постійний догляд.
За вказаних обставин, суд вважає, що у справі достатньо доказів, які у своїй сукупності дають підстави для задоволення заяви щодо призначення недієздатному ОСОБА_5 опікуна в особі сестри ОСОБА_4 .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 60, 62, 63 ЦК України, ст. ст. 10, 81, 247, 265, 273, 293, 300, 354-355 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: орган опіки та піклування Миколаївської селищної ради (місце знаходження: Сумська область, смт. Миколаївка, бул-р Свободи, 2), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про призначення опікуна недієздатному ОСОБА_3 , задовольнити.
Обов'язки опікуна недієздатного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 покласти на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: