Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
26 серпня 2024 р. Справа № 520/23730/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці до надбавки за військовим званням за травень 2021 року, виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІИ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати: частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці до надбавки за військовим званням за травень 2021 року, виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у'порядку Закону України від 19.10.2000 N°. 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці до надбавки за вислугу років за травень 2021 року в сумі 103.22 гри., виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ИІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін: Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійсни ги нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці до надбавки за вислугу років за травень 2021 року в сумі 103.22 грн., виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004№. 44.
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування: та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці до надбавки за кваліфікацію за травень 2021 року в сумі 72.25 грн:., виплаченої на виконання: рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі N° 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 N° 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці до надбавки за кваліфікацію за травень 2021 року в сумі 72.25 грн., виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050 14 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням: строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам: втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням: термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України: від 21.02.2001 N° 159 із одночасною компенсацією сум: податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових: винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами: рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України: від 15.01.2004 № 44.
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодоне нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням: термінів виплати: з недоплаченої різниці до премії за травень 2021 року в сумі 598.65 грн., виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням: строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці до премії за травень 2021 року в сумі 598.65 грн., виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам: втрати: частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим: постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум: податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.01.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці у сумі 226.29 грн. до допомоги на оздоровлення за 2020 рік, що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-Ш «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування: та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.01.2021 по 15.08.2024, у зв'язку із порушенням термінів виплати з недоплаченої різниці у сумі 226.29 грн. до допомоги на оздоровлення за 2020 рік, що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-Ш «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються: з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 з недоплаченої різниці до допомоги на оздоровлення за 2021 рік у сумі 21955.11 грн. виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ПІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін: Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування: та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.06.2021 по 15.08.2024 у зв'язку із порушенням термінів з недоплаченої різниці до допомоги на оздоровлення за 2021 рік у сумі 21955.1 1 грн. виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 1 3.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 із одночасною компенсацією сум: податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2021 по 15.08.2024 з недоплаченої різниці у сумі 45628.97 до компенсації за 84 дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, що виплачена на виконання рішення: Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі. N° 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІП «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини: грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України: (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2021 по 15.08.2024 з недоплаченої різниці у сумі 45628.97 до компенсації за 84 дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі N° 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 N° 2050 ІП «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 N° 159 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 N° 44.
-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2021 по 15.08.2024 з недоплаченої різниці у сумі 8179.76 грн до компенсації за 14 днів щорічної додаткової відпустки, яка надасться за виконання військової служби на посадах, пов'язаних із підвищеним нервово-емоційним навантаженням або ризиком для життя і здоров'я., що була виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі N° 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 N° 2050-ИІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 N° 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2021 по 15.08.2024 з недоплаченої різниці у сумі 8179.76 грн до компенсації за 14 днів щорічної додаткової відпустки, яка надасться за виконання військової служби на посадах, пов'язаних із підвищеним нервово-емоційним навантаженням або ризиком для життя і здоров'я., що була виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі N° 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 N° 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 N° 159 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими: та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 N° 44.
1-визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2021 по 15.08.2024 з недоплаченої різниці у сумі 22890.00 грн. до одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у зв'язку із закінченням строку дії контракту, що була виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2030-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
-зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), ЄДРПОУ НОМЕР_5 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2021 по 15.08.2024 з недоплаченої різниці у сумі 22890.00 грн. до одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у зв'язку із закінченням строку дії контракту, що була виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 520/32679/23, у порядку Закону України від 19.10.2000 № 2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженим: постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум: податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами: рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше шестидесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 - 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_4 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити розгляд справи в порядку спрощеного провадження .
3. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду під голованням судді Кухар М.Д.
4. Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
5. Копії даної ухвали направити учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кухар М.Д.