Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
26 серпня 2024 р. Справа № 520/23368/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії у відповідності до вимог статі 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з грошового забезпечення (ГЗ): Посадовий оклад (ПО) - 4000 грн.; оклад за спеціальне звання (ОСЗ) підполковник міліції 2200 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (НВР від ПО+ОВЗ) 50 %-3100 грн.; надбавка за специфічні особливості (ПО+ОВЗ+НВР) - 90,14 % - 8383,02 грн,; премія (ГЗ) 40,74% -7204,08 грн.; основний розмір пенсії 76% (ГЗ) вислуга 25 років на підставі довідки № 100/28150 про розмір грошового забезпечення виданої для здійснення обчислення та перерахунку з 05.03.2019 року основного розміру пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести позивачу перерахунок та виплатити пенсію у повному обсязі, однією сумою, без обмеження грошового розміру пенсії у відповідності до вимог статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ, «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення, поліцейських Національної поліції»: Порядки та умови виплати грошового забезпечення поліцейських Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 № 260 з грошового забезпечення (ГЗ): посадовий оклад (ПО) - 4000 грн.; оклад за спеціальне звання (ОВЗ) підполковник - 2200 грн.; надбавка за стаж служби в поліції (НВР); надбавка за (НВР від ПО+ОВЗ) 50 % - 3100 грн.; Надбавка (ПО+ОВЗ+НВР) 90,14% - 8383,02 грн.; вислуга 25 років на підставі довідки № 100/28150 про розмір грошового забезпечення виданої «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Харківській області» № 33/41-3763 від 16.09.2021 року станом для здійснення обчислення та перерахунку з 05.03.2019 року основного розміру пенсії.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.
Щодо сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028 грн.
Позивач звернувся до суду з однією вимогою немайнового характеру.
Отже, в силу приписів ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 1211,20 грн.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте, позивачем при направлені позовної заяви позивачем додано до позову не надано квитанцію про сплату судового збору.
Відповідно до ч.2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Щодо надання до суду доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень п.5,8 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач зазначив, що виникли всі підстави для звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо здійснення перерахунку пенсії.
Проте, доказів звернення до пенсійного органу позивачем не надано як і не надано відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у такому перерахунку.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме надати до суду:
1) докази звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо здійснення перерахунку пенсії, відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у такому перерахунку (лист, довідка тощо), або зазначити причини неможливості їх подання до суду;
2) докази доплати судового збору на суму 1211,20 грн.
Реквізитами для перерахування судового збору (з 01.01.2024) є: отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - не більше п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко