про зупинення провадження у справі
справа №380/1996/24
23 серпня 2024 р.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді О.П. Хоми, розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою судді від 31.01.2024 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позовної заяви.
Вимоги ухвали позивачем виконано.
Ухвалою від 14.02.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено підстави для зупинення провадження у справі.
Позивачем 21.08.2024 (вх. №63700) подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення суду у справі №320/8511/23.
Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.
Предметом позову є поведінка відповідача щодо виплати позивачу пенсії за вислугу років з обмеженням максимального розміру та без урахування індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта 1,14 та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта 1,197, з підстав її протиправності.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 скасовано пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2023 №168.
На рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 Кабінетом Міністрів України подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2024 у справі №320/8511/23 відкрито апеляційне провадження.
Таким чином, справа №380/1996/24 та справа №320/8511/23 є пов'язаними, оскільки рішенням, яке набере законної сили за результатами розгляду справи №320/8511/23, будуть встановлені обставини, які впливають на оцінку доказів у справі №380/1996/24, а саме щодо обмеження розміру індексації сумою 1 500 грн.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід зупинити - до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.
Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити повністю.
Зупинити провадження у справі №380/1996/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома