Єдиний унікальний номер 725/7898/24
Номер провадження 2-а/725/73/24
23.08.2024 року м. Чернівці
Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
У серпні 2024 року поштою до суду надійшла вище вказана позовна заява в якій позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 №665 від 08.08.2024 про накладення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210 КУпАП у виді штрафу в сумі 17000,00 грн., а справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення; визнати протиправною та скасувати Постанову тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 №664 від 08.08.2024 про винесення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП усного попередження, а справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення; стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.
Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Статтею 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, ч. 3 вказаної статті передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з положень ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
З системного аналізу вище вказаним вимог законодавства вбачається, що для звернення до суду із адміністративним позовом встановленні відповідні процесуальні строки.
Так, рішення відповідача у справі про притягнення до адміністративної відповідальності позивача згідно тексту позовної заяви було прийняте 08.08.2024 року, тобто останнім днем їх оскарження слід вважати 18.08.2024 року, натомість вказана позовна заява підписана позивачем з поставленням дати її підписання - 19.08.2024 року та відповідно до штемпеля на поштовому конверті - направлена поштою до суду 19.08.2024 року.
Доказів досудового врегулювання спору матеріали справи не місять, а тому положення ч. 4 ст. 122 КАС України до спірних правовідносин застосуванню не підлягають.
Таким чином, десятиденний строк звернення до суду із позовом з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності минув та позивач у тексті позову не просив його поновити.
За замістом ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Окремо слід звернути увагу на назву відповідача, вказану позивачем у тексті позовної заяви, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , натомість такої юридичної особи не зареєстровано, а за вказаним кодом ЄДРПОУ значиться ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Таким чином, позовна заява не відповідає також вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 241, 242, 243, 248, 251, 293, 294 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху, надавши позивачу з дня отримання ним даної ухвали 10-денний строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині ухвали, з урахуванням положень ч. 1 ст. 123 КАС України.
Роз'яснити позивачу зміст ч. 1, ч. 2 ст. 123 КАС України відповідно до якої він має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
У разі невиконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у вказаний строк, позовну заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Відповідно до ст.294 КАС України ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці А. В. Федіна