Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
22 серпня 2024 року справа № 520/12340/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши заяву в порядку ст. 383 КАС України у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61022, код ЄДРПОУ14099344)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2023 у справі визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з 70% грошового забезпечення та обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії при здійсненні перерахунку пенсії з 01.10.2021 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.09.2021 року №ФХ-111472; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 77% грошового забезпечення з 01.10.2021 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.09.2021 року №ФХ-111472 без обмеження граничним (максимальним) розміром з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині вимог позов залишено без задоволення.
16.05.2023р. до суду надійшла заява позивача, подана в порядку ст.383 КАС України, в якій він просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, вчинених на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 08 лютого 2023 року у справі № 520/12340/22, зокрема - у виплаті чергового періодичного платежу - пенсії за травень 2023р. в обмеженому розмірі, а саме у зменшенні основного розміру пенсії, що підлягає виплаті в розмірі 77% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, з 24954,15 грн. до 20944,62 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у справі № 520/12340/22, зокрема - обмеженні основного розміру пенсії, що підлягає виплаті в розмірі 77% грошового забезпечення в сумі 24954,15 грн., сумою 20944,62 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати детальний розрахунок пенсії за травень 2023 року із зазначенням причини обмеження виплати сумою 20944,62 грн. замість основного розміру пенсії, що дорівнює 24954,15 грн. та вказати підстави утримання недоплаченої суми 4009,53 грн.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити виплату недоплаченої суми пенсії за травень 2023 року в сумі 4009,53 грн.;
- установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області п'ятиденний строк для подання до суду доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у справі № 520/12340/22, а також доказів виплати недоплаченої суми пенсії за травень 2023 року в сумі 4009,53 грн.;
- надіслати копії окремої ухвали до Харківської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.
В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що відповідачем на виконання рішення суду від 08.02.2023р. по справі №520/12340/22 було виплачено пенсію із застосуванням обмеження максимальним розміром та не дотримуючись відсоткового розміру.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.08.2024 р. через звільнення судді ОСОБА_2 з посади суддею у справі визначено суддю Григорова Д.В.
Дослідивши подану заяву, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
З матеріалів справи судом встановлено, що на виконання рішення суду від 08.02.2023 у справі 520/12340/22 відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.10.2021р. у розмірі 77% грошового забезпечення та без обмеження граничним (максимальним) розміром, що підтверджується протоколом перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2023р. за пенсійною справою №ФХ111472 - Міноборони.
01.03.2022р. проведено індексацію пенсії позивача відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" та обмежено пенсію максимальним розміром.
Таким чином, пенсійним органом було проведено новий перерахунок пенсії позивача з 01.03.2022р. та обмежено пенсію максимальним розміром, у зв'язку з чим між сторонами виник новий спір.
Суд зазначає, що вказана індексація жодним чином не пов'язана з виконанням рішення від 08.02.2023р. у цій справі, її нарахування та виплата має окремі правові та фактичні підстави, які не були предметом розгляду у даній справі.
Отже, позивач помилково пов'язує здійснення пенсійним органом індексації його пенсії з 01.03.2022р. з виконанням рішення суду від 08.02.2023р. у цій справі.
Питання порядку та умов виплати індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 з 01.03.2022р. не було поставлено на вирішення суду в справі №520/12340/22 та судом не розглядалося.
Відтак, обставини, щодо яких подано заяву, не входили в предмет доказування у даній справі та не стосуються порядку виконання прийнятого судового рішення, а фактично складають окремий самостійний предмет позову.
Крім того, суд вказує, що згідно ст. 383 КАС України наслідком задоволення відповідної заяви є застосування приписів ст. 249 КАС України, тобто постановлення окремої ухвали. Позивач згідно поданої заяви фактично просить ухвалити судове рішення, що не відповідає змісту ст. 383 КАС України.
Відтак, позивачем не доведено та судом не встановлено обставин вчинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області протиправних дій чи бездіяльності при виконанні рішення суду від 08.02.2023р. у цій справі.
З огляду на зазначене, відсутні підстави для задоволення заяви позивача, поданої в порядку статті 383 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст.383 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.В. Григоров