про повернення позовної заяви
21 серпня 2024 року Справа № 480/6404/24
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємець ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, і просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 березня 2024 року № 280318280706, прийняте Головним управлінням ДПС в Сумській області про застосування штрафу у розмірі 118118,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 березня 2024 року № 280418280706, прийняте Головним управлінням ДПС в Сумській області про застосування штрафу у розмірі 102437,00 грн.
Ухвалою суду від 02.08.2024 позовна заява була залишена судом без руху у зв'язку з необхідністю надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів сплати судового збору. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
12.08.2024 позивачем подана заява про усунення недоліків, в якій зазначає, що рішення ДПС України вона отримала засобами поштового зв'язку 10.06.2024. 21.06.2024 подано позов до суду, його повернуто, як такий що подано та підписано особою, яка не підтвердила свої повноваження на представництво інтересів позивача та права підписання позовної заяви. Зазначає, що між датою отримання нею ухвали про повернення позовної заяви та укладення нового договору про надання правової допомоги, вона займалась лікуванням і доглядом дитини, але через його вік та певні обставини, пов'язані з його доглядом, позивач мала обмеження в часі для зустрічі з адвокатом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд повертає її позивачу, виходячи із наступного.
Відповідно до частини першої, другої та третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Спеціальним нормативно-правовим актом, який встановлює окремі правила та положення для регулювання відносин оподаткування та захисту прав учасників податкових відносин, в тому числі захисту порушеного права в судовому порядку, є Податковий кодекс України.
Статтею 56 Податкового кодексу України визначено порядок оскарження рішень контролюючих органів.
Так, відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.
Водночас п. 56.19 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження, відповідно до пункту 56.17 цієї статті.
Згідно із пп. 56.17.3 п. 56.17 ст. 56 Податкового кодексу України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.
ФОП ОСОБА_1 , просить суд визнати протиправним і скасувати податкові повідомлення-рішення від 15.03.2024 № 280318280706 та №280418280706. При цьому, позивач оскаржувала вказані рішення контролюючого органу в адміністративному порядку. Рішенням ДПС України від 31.05.2024 у задоволенні скарги відмовлено. Дане рішення позивач отримала засобами поштового зв'язку 10.06.2024, що підтверджується поясненнями позивача у клопотанні про поновлення процесуального строку.
Зі змісту поданої заяви вбачається, що позивач фактично висловлює незгоду з ухвалою суду в іншій справі, про підстави поновлення строку звернення до суду не повідомляє. Позивач у клопотанні стверджує, що строку звернення до суду пропущений не був, оскільки після отримання рішення ДПС, позовну заяву подано на 11 день, однак її повернуто позивачу, суд зауважує, що законодавством не передбачено переривання чи поновлення строку звернення після такого повернення позовної заяви.
Оскільки позивач звернувся до суду з даним позовом після закінчення встановленого законом строку та вказані ним причини пропущення строку звернення до суду не можуть бути визнані поважними, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення і додані до неї документи - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Суддя О.В. Соп'яненко