про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
23 серпня 2024 р. Справа № 120/10149/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до: Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що з підстав протиправної бездіяльності військової частини НОМЕР_2 , з ним не було здійснено розрахунку при звільненні з військової служби, а саме не виплачено грошове забезпечення в день звільнення 04.03.2024.
Ухвалою від 07.08.2024 позовну заяву залишено без руху з підстав не відповідності прохальної частини адміністративного позову вимогам п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.
16.08.2024 позивачем на виконання вимог ухвали від 07.08.2024 до суду подано уточнену позовну заяву.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі, суд виходив з наступного.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 1 ст. 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Положенням ч. 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Також суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_2 документи/відомості щодо проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 : - компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022; - компенсації за частину щорічної основної відпустки за 2024; - грошової допомоги на оздоровлення за 2024; - грошового забезпечення за березень 2024; - матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2024; - одноразової грошової допомоги по звільненню у розмірі 4% за 24 повних календарних місяців військової служби. А також стосовно нарахування та виплати грошової винагороди у розмірі 100000 грн. за час поранення та відпустки для реабілітації за період з 04.03.2023 по 08.05.2023.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Бошковою Юлією Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб'єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.
6. Витребувати у військової частини НОМЕР_2 та зобов'язати надати суду у строк, визначений для подання відзиву на позовну заяву документи/відомості щодо проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 : - компенсації за невикористану щорічну відпустку за 2022 рік; - компенсації за частину щорічної основної відпустки за 2024 рік; - грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік; - грошового забезпечення за березень 2024 року; - матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань за 2024 рік; - одноразової грошової допомоги по звільненню у розмірі 4% за 24 повних календарних місяців військової служби. А також, надати відомості стосовно нарахування та виплати грошової винагороди у розмірі 100000 грн. за час поранення та відпустки для реабілітації за період з 04.03.2023 року по 08.05.2023 рік.
7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна