справа № 947/22839/24
провадження № 1-кс/947/11228/24
про повернення скарги
23.08.2024 року м. Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на постанову прокурора про відмову у визнанні потерпілим, в порядку ст. 303 КПК України,
23.08.2024 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову прокурора про відмову у визнанні потерпілим.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_2 зазначає, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42024160000000122 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, за фактом перевищення службового повноваження органом досудового розслідування та прокуратури Подільського району Одеської області та спричинення моральної шкоди ОСОБА_2 .
24.07.2024 року ОСОБА_2 подав слідчому клопотання, в якому просив визнати себе потерпілим та вручити йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, а за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що його заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій статті 55 КПК України, надати вмотивовану постанову про відмову у визнанні його потерпілим.
22.08.2024 ОСОБА_2 отримав поштою постанову слідчого від 26.07.2024 року про відмову визнати його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні № 42024160000000122.
ОСОБА_2 вважає, що вказана вище постанова не вмотивована та не відповідає вимогам КПК України, а тому має бути скасована.
Враховуючи викладене, ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України, звертається зі скаргою до слідчого судді.
При ознайомленні з поданою скаргою та доданими до неї матеріалами, слідчим суддею встановлено підстави для повернення скарги, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за завою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
За приписами ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні свої прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.
Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України слідчий суддя зобов'язаний, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створити необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Таким чином, слідчий суддя під час вирішення ініційованого заявником питання зобов'язаний дослідити надані йому матеріали та забезпечити особі право на безпосереднє відстоювання своєї позиції під час розгляду скарги.
З досліджених слідчим суддею матеріалів вбачається, що постановою Старшого слідчого в ОВС Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого місті Миколаєві ОСОБА_3 від 26.07.2024 року було відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_2 у визнанні його потерпілим і врученні пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні № 42024160000000122 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365 КК України.
У своїй скарзі ОСОБА_2 вказує, що постанову від 26.07.2024 року отримав поштою 22.08.2024 року, проте поштового конверта з відміткою про отримання до скарги не надає. У зв'язку з чим неможливо встановити, що ОСОБА_2 дійсно було отримано постанову про відмову у визнанні потерпілим саме 22.08.2024 року.
Слідчий суддя зазначає, що попри недотримання строків звернення зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, питання про поновлення таких строків особою, яка подає скаргу в самій скарзі не порушується.
Таким чином, на підставі викладеного, враховуючи, що особою, яка подає скаргу пропущено строки для звернення з такою скаргою, передбачені ч. 1 ст. 304 КПК України, питання про їх поновлення такою особою не ставиться, скарга підлягає поверненню особі, яка з нею звернулася.
Відповідність скарги іншим вимогам процесуального закону не перевіряється, оскільки скарга підлягає поверненню через пропущений для її подання строк.
При цьому, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК).
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора про відмову у визнанні потерпілим, в порядку ст. 303 КПК України - повернути особі, яка з нею звернулася.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1