22 серпня 2024 року м. Рівне №460/7762/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доПенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування наказ, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Пенсійного фонду України (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач-2) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Фонду соціального страхування України Управління виконавчої дирекції фонду у Рівненській області від 18.04.2023 №191-к про звільнення;
- зобов'язати солідарно відповідачів поновити позивача на займаній посаді;
- стягнути солідарно з відповідачів середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.04.2023 до дня поновлення на роботі.
Ухвалою суду від 22.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 22.08.2024, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.
Від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву разом із заявою про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву. В обґрунтування заяви вказано на те, що масовані обстріли російською федерацією міста Києва, часті оголошення повітряних тривог, а також встановлення режимів аварійного відключення електропостачання призвели до суттєвого збою у роботі центральних органів виконавчої влади, що унеможливлює у встановлений судом строк подати відзив на позовну заяву.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для продовження відповідачу-1 строку для подання відзиву, суд зазначає таке.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч.4 ст.47 КАС України, відповідач має право подати відзив на позов.
Частиною 5 статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За приписами ч.1 ст.262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
За приписами ч.2 ст.159 КАС України, заявами по суті справи є: позовна заява, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення.
Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України, відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
У сукупності викладеного, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, забезпечення прав, передбачених ст.ст.44, 47 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву та продовжити відповідачу-1 строк для подання відзиву на позов.
При цьому, враховуючи те, що відповідачем одночасно із заявою подано відзив на позов, суд цією ухвалою приймає такий відзив.
Керуючись статтями 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Пенсійного фонду України задовольнити та продовжити строк для подання відзиву.
Прийняти відзив Пенсійного фонду України на позовну заяву у справі №460/7762/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар