Справа № 595/1386/24
Провадження № 2-о/595/111/2024
21.08.2024 місто Бучач
Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Золотопотіцька селищна рада, про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна,-
Заявник ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Рекуш О.Р., звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 . Окрім того, просить встановити опіку над ОСОБА_2 та призначити опікуном його, заявника по справі, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заявлені вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 , яка є рідною сестрою його дружини ОСОБА_3 , являється особою з інвалідністю другої групи психічного захворювання, наданої безстроково. ОСОБА_2 страждає на захворювання «F70.0 Легка розумова відсталість, синдром емоційно-вольової нестійкості», у зв'язку з чим вона не здатна себе обслуговувати, готувати для себе їжу, прибирати чи займатися іншими домашніми справами, через що може поставити себе у скрутний стан, стати жертвою недобросовісних людей. Стан її здоров'я не покращується. Весь час за нею здійснює догляд він, ОСОБА_1 . Рішенням виконкому Золотопотіцької селищної ради №94 від 07.08.2024 затверджено висновок органу опіки та піклування щодо доцільності призначення опікуном його, ОСОБА_1 , над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . За наведених обставин, просить заявлені вимоги задовольнити.
Дослідивши подану заяву, приходжу до наступного висновку.
Як вбачається з поданої заяви, ОСОБА_2 , яку заявник просить визнати недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном, є рідною сестрою дружини заявника - ОСОБА_3 .
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Частинами четвертою та п'ятою статті 63 ЦК України передбачено, що опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до частини 3 статті 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Стаття 2 СК України визначає учасників сімейних відносин, які регулює Сімейний кодекс України.
Згідно частини 4 статті 2 СК України Сімейний кодекс України не регулює сімейні відносини між тіткою, дядьком та племінниками, а також між іншими родичами за походженням.
З аналізу частини 4 статті 2 СК України випливає висновок, що такі особи, як: тітка, дядько, племінники та чоловік/дружина племінників, чоловік/дружина рідної сестри/брата виділені з кола єдиних сімейних правовідносин.
Статтею 3 Сімейного кодексу України встановлено, що сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.
Згідно з абз. 5 п. 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім'ї» членами сім'ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв'язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов'язковими умовами для визнання їх членами сім'ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.
Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім'ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім'ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім'ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов'язки осіб, які об'єдналися для спільного проживання.
Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 31 березня 2020 року у справі № 205/4245/17.
Обґрунтовуючи можливість звернення до суду з даною заявою, ОСОБА_1 зазначив, що ОСОБА_2 є рідною сестрою його дружини. Враховуючи викладені вище положення чинного законодавства, рідна сестра дружини не належить до кола близьких родичів, а відтак самі по собі такі обставини не наділяють заявника правом звертатись до суду з заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною.
Крім цього, як слідує із довідки про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №154, виданої ОСОБА_3 . старостою Миколаївського старостинського округу Золотопотіцької селищної ради 15 липня 2024 року, та акту обстеження умов проживання № 27, складеного комісією КУ «ЦНСП Золотопотіцької селищної ради» 31 липня 2024 року, до складу прописаних осіб за адресою по АДРЕСА_1 входять: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (заявниця, яка не проживає за вказаною адресою); ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (чоловік, який проживає за вказаною адресою без реєстрації); ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (син, який не проживає за вказаною адресою); ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (син, який не проживає за вказаною адресою); ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (дочка, яка не проживає за вказаною адресою); ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (сестра); ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (мати).
Разом з тим, такі документи не підтверджують, що заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ведуть спільне господарство, мають по відношенню один до одного спільні права та обов'язки, у них наявні спільний бюджет та спільні витрати тощо, що давало б підстави визначити їх особами, які складають сім'ю. Інші докази на підтвердження цих обставин до заяви не додані.
Системний аналіз зазначених вище норм законодавства та наданих суду документів не підтверджує, що ОСОБА_1 є членом сім'ї ОСОБА_2 чи її близьким родичем, незалежно від їх спільного проживання, а відтак і особою, уповноваженою на звернення до суду з даною заявою.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
На підставі вищевикладених мотивів та норм закону, враховуючи, що до суду звернулася особа, яка за положеннями ч. 3 ст. 296 ЦПК України не наділена таким правом, тобто, не має процесуальної дієздатності, позовна заява підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 185, ст. ст. 260, 296, 353 ЦПК України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Золотопотіцька селищна рада, про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, - повернути заявнику.я
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня повного складення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
Суддя: І. І. Тхорик