20 серпня 2024 року Чернігів Справа № 620/3423/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з 01.03.2023 відповідно до оновленої довідки № 11/19463-суд від 29.01.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 відповідно до довідки № 11/19463-суд від 29.01.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (2023), на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, без обмеження максимальним розміром відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 по справі № 1-38/2016, з урахуванням раніше виплаченої пенсії, з нарахуванням підвищень, доплат до пенсії та індексацію пенсійного забезпечення з урахуванням раніше виплачених пенсій.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 по справі № 620/3423/24, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 задовольнити повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 29.01.2024 № 11/19463-суд про розмір грошового забезпечення, складеної Адміністрацією Державної прикордонної служби України станом на 01.01.2023, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 на підставі оновленої довідки від 29.01.2024 № 11/19463-суд про розмір грошового забезпечення, складеної Адміністрацією Державної прикордонної служби України станом на 01.01.2023, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в якій просить: ухвалити додаткове рішення у справі № 620/3423/24 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 відповідно до довідки № 11/19463-суд від 29.01.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (2023), на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, без обмеження максимальним розміром відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 № 7-рп/2016 по справі № 1-38/2016, з урахуванням раніше виплаченої пенсії, з нарахуванням підвищень, доплат до пенсії та індексацію пенсійного забезпечення з урахуванням раніше виплачених пенсій.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно частин першої та другої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, зокрема, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази.
Під час винесення рішення від 13.05.2024 у справі № 620/3423/24 судом були встановлені всі фактичні обставини справи та досліджені докази на підтвердження позовних вимог ОСОБА_1 , однак стосовно однієї із них не ухвалено судове рішення, а саме щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити позивачу починаючи з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням індексації пенсійного забезпечення
Тому, з приводу вказаної позовної вимоги суд зазначає наступне.
Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у звичайних законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим.
Предметом спору у даній справі є право позивача на перерахунок пенсії з 01.03.2023, на підставі оновленої довідки від 29.01.2024 № 11/19463-суд про розмір грошового забезпечення, складеної Адміністрацією Державної прикордонної служби України станом на 01.01.2023. Відтак, спору щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром та здійснення перерахунку пенсії з урахуванням індексації пенсійного забезпечення на час його звернення до суду з позовною заявою не існувало.
Водночас суд зауважує, що права позивача на час розгляду даної справи не порушені, оскільки перерахунок пенсії не був проведений, а суд не може під час прийняття рішення вирішувати питання щодо правовідносин, які можливо будуть мати місце в майбутньому.
При цьому, суд не приймає до уваги надану позивачем копію перерахунку його пенсії з 01.08.2024, оскільки вказаний доказ не був предметом дослідження під час розгляду справи.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає задоволенню, шляхом ухвалення додаткового судового рішення про відмову в задоволенні позовної вимоги в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням індексації пенсійного забезпечення.
Керуючись статтями 241-243, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення суду - задовольнити.
Прийняти додаткове судове рішення, яким у задоволенні позову в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням індексації пенсійного забезпечення - відмовити.
Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на додаткове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 20 серпня 2024 року.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ