про вступ до участі у справі третіх осіб
21 серпня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/2212/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду розглядається справа №600/2212/24-а за позовом ОСОБА_1 , у якому остання, враховуючи заяву від 23.07.2024р., просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо нездійснення виплати коштів, в якості грошового забезпечення безвісти зниклого (сина) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити виплату коштів грошового забезпечення безвісти зниклого військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , шляхом зарахування коштів на рахунок ОСОБА_1 .
Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У поданому 23.07.2024р. клопотанні ОСОБА_4 просила залучити до участі у справі ОСОБА_5 як третю особу, оскільки, на думку позивачки, рішення суду у цій справі може вплинути на її права та інтереси. Таку необхідність позивачка пояснює тим, що рішення вплине на можливість ОСОБА_5 , як дружини ОСОБА_2 , отримати спірні виплати за зниклого безвісти чоловіка та необхідністю підтвердити письмову відмову від отримання такої виплати.
Вирішуючи подане клопотання суд виходить з наступного.
Спірним у даній справі є наявність підстав для виплати позивачці коштів грошового забезпечення безвісти зниклого військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (сина позивачки) на користь його неповнолітньої дитини - ОСОБА_3 , шляхом зарахування коштів на її рахунок.
В силу вимог п.7 Порядку виплати грошового забезпечення сім'ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою КМУ від 30 листопада 2016 р. № 884, у разі письмової відмови однієї з осіб від виплати грошового забезпечення її частка рівномірно розподіляється між іншими особами, які мають право на його одержання.
Позивач оскаржуючи бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення виплати грошового забезпечення безвісти зниклого (сина), вказує, що до заяви, поданої до відповідача, було додано відмову дружини ОСОБА_2 , (безвісти зниклого військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ), ОСОБА_5 від виплати грошового забезпечення на її користь.
Водночас, як свідчать аргументи військової частини, наведені у відзиві, надана заява ОСОБА_5 (відмова від виплати) не завірена в установленому порядку, що, на думку відповідача, призводить до сумнівів про добровільність намірів та відсутність на останню тиску.
У зв'язку з наведеним, суд приходить до висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5 , яка не є стороною у справі.
У відповідності до правил ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Зважаючи на вказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_5 , яка є дружиною безвісти зниклого військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .
З наведених підстав, клопотання позивачки підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_6 про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ).
3. Встанови третій особі строк до 05 вересня 2024 року для надання письмових пояснень щодо предмета спору.
Роз'яснити ОСОБА_5 , що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Кушнір