про залишення позовної заяви без руху
21 серпня 2024 рокум. Ужгород№ 260/5265/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 , звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення від 12.08.2024 про відмову в перетині кордону України прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 . А також повторних рішень від 13.08.2024 та 15.08.2024 року; 2) зобов'язати НОМЕР_1 прикордонну бригаду, згідно чинного законодавства Міжнародних прав людини та Конституції України, та Женевської конвенції, діяльність яка має гуманітарний характер, надати дозвіл ОСОБА_2 Шульга дозвіл на перетин державного кордону, ціль якого є отримання гуманітарної допомоги воїнам, які потребують таку допомогу.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до статті 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
До поданої позовної заяви позивачем не додано документу про сплату судового збору.
Згідно з ч. 8 ст. 160 КАС України встановлено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У позовній заяві позивач вказав, що звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».
Так, відповідно до п.13 частини 2 статті 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” (далі - Закон №3674-VI) судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду;
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем не заявлено вимог про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Відтак, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору за заявленими позовними вимогами на підставі п.13 ч.2, ст.3 Закону №3674-VI.
Позивачем інших підстав не зазначено та не надано будь-яких доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору.
Згідно прохальної частини позовної заяви позивачем звернено до суду три позовні вимоги немайнового характеру та одну похідну вимогу, зокрема позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення прийняті відповідачем: від 12.08.2024, від 13.08.2024 та від 15.08.2024 року та просить суд зобов'язати відповідача надати дозвіл на перетин кордону (похідна позовна вимога).
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
У відповідності до частини 1 статті 4 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.
Відтак, сума судового збору починаючи із 01 січня 2024 року, яка підлягає до сплати за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 1211,20 грн.
Оскільки позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, загальна сума судового збору складає у розмірі 3633, 60 грн.
Суд зауважує, що пільги щодо сплати судового збору визначені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».
Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, які можуть бути усунуті шляхом: надання до суду доказу сплати позивачем судового збору у розмірі 3633,60 грн. або ж документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі суду з дня отримання ухвали.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.Ю.Дору