про залучення співвідповідача у справі
21 серпня 2024 рокум. Ужгород№ 260/3622/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить (з урахуванням уточнених позовних вимог):
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01 липня 2021 року;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 01 липня 2021 року нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з врахуванням раніше виплачених сум;
3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо застосуванню обмеження з 01 серпня 2023 року максимального розміру пенсії ОСОБА_1 десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 серпня 2023 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимального розміру, тобто десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність, з врахуванням раніше виплачених сум;
5) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення відсоткового значення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 89% до 80% сум грошовою забезпечення, з 01 серпня 2023 року;
6) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01 серпня 2023 року перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 з розрахунку 89% сум грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум;
7) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.03.2023 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних та страхових, додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
8) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити нарахування та виплату з 01 березня 2023 року ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних та страхових, додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з урахуванням раніше проведених виплат;
9) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.03.2024 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;
10) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити нарахування та виплату з 01 березня 2024 року ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», з урахуванням раніше проведених виплат.
Досліджуючи матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 , судом встановлено, що позивач до 01 грудня 2023 року перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області. Отже, частина оскаржених дій стосується саме Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З врахуванням наведеного суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київська область, 08500, код ЄДРПОУ - 22933548).
2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача 2, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
3. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
4. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін