Справа № 141/251/24
Провадження №3-в/141/3/24
20 серпня 2024 року с-ще Оратів
Оратівський районний суд Вінницької області в складі головуючого судді Климчука С.В.,
при секретарі судового засідання Бугайчук Ю.С.,
за участю:
представника органу пробації Хомотюка Р.М.,
особа, щодо якої внесено подання, не з'явилась,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Оратівського районного суду Вінницької області подання Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області №42/15/498-24 від 25.07.2024 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на якого 04.06.2024 постановою Оратівського районного суду Вінницької області накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП у виді громадських робіт строком сорок годин.
29.07.2024 до суду надійшло подання Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області №42/15/498-24 від 25.07.2024 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 .
В обґрунтування подання зазначено, що 19.07.2024 на виконання до Вінницького районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла постанова Оратівського районного суду Вінницької області від 04.06.2024 у справі № 141/251/24 про накладення на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, у виді громадських робіт строком сорок годин.
Правопорушник ОСОБА_1 з'явився до уповноваженого органу з питань пробації та подав письмове пояснення, зі змісту якого убачалось, що він 20.07.2024 отримав травму, а саме закритий перелом 5-го ребра, забій грудної клітки та крововилив в ліву навколоочноямкову ділянку. Йому обмежено фізичні навантаження, а тому він не може виконувати громадські роботи та просить замінити невідбуті громадські роботи на штраф.
При цьому, направлення ОСОБА_1 до КП «Оратівкомунсервіс» для відпрацювання призначеного судом адміністративного стягнення у виді громадських робіт органом пробації не видавалось.
На підставі викладеного, провідний інспектор Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Рожкова Л.М. просить суд замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом в порядку ст. 321-4 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, заяв та клопотань суду не подав, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, шляхом скеровування судової повістки за адресою місця проживання ( АДРЕСА_1 ).
З'ясувавши думку представника органу пробації, суд дійшов висновку про можливість розгляду внесеного подання №42/15/498-24 від 25.07.2024 за відсутності ОСОБА_1 згідно положень ст. 268 КУпАП, оскільки зазначені в поданні обставини не погіршують становище правопорушника.
В судовому засіданні представник органу пробації ОСОБА_2 подання №42/15/498-24 від 25.07.2024 підтримав та просив суд його задовольнити.
Суд, заслухавши доводи представника органу пробації, розглянувши матеріали подання №42/15/498-24 від 25.07.2024, особову справу ОСОБА_1 №12/2024 та справу № 141/251/24 доходить наступних висновків.
Постановою Оратівського районного суду Вінницької області від 04.06.2024 у справі № 141/251/24 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком сорок годин. Постанова суду набрала законної сили 15.06.2024 та була звернена до виконання.
19.07.2024 ОСОБА_1 було надіслано виклик щодо необхідності прибути до уповноваженого органу з питань пробації, а саме до провідного інспектора Вінницького районного сектору №4 філії ДУ «Центр пробації» у Вінницькій області Рожкової Л.М. на 25.07.2024, у зв'язку із накладенням на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
25.07.2024 ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та роз'яснено про необхідність повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи, або прибуття за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, а також про зміну місця проживання.
Як убачається з пояснення ОСОБА_1 , наданого 25.07.2024, він 20.07.2024 отримав травму та йому обмежено фізичні навантаження, а тому він не може виконувати громадські роботи та просить замінити громадські роботи на штраф.
Відповідно до консультаційного висновку спеціаліста від 22.07.2024, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 20.07.2024 отримав травму - закритий перелом 5-го ребра зправа; забій грудної клітки; крововилив в ліву навколоочноямкову ділянку. Рекомедовано, у тому числі, обмеження фізичних навантажень.
Згідно ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органимісцевого самоврядування.Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день.Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Згідно п. 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства Юстиції України № 474/5 від 19 березня 2013 року (далі по тексту - Порядок), якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Відповідно до п. 3.24 Порядку, у разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом
Як убачається із ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Санкція ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Судом установлено, що 20.07.2024 ОСОБА_1 отримав травму, а саме закритий перелом 5-го ребра зправа, забій грудної клітки, крововилив в ліву навколоочноямкову ділянку (був побитий) та йому було рекомендовано лікування, у тому числі обмеження фізичних навантажень.
На підставі викладеного, з урахуванням встановлених в судовому засіданні обставин справи, приймаючи до уваги втрату ОСОБА_1 працездатності, та, як наслідок, неможливості виконання ним постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, суд доходить висновку що наявні підстави для заміни ОСОБА_1 призначеного судом адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт строком сорок годин на штраф з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (40 год/4 год*17 грн =170 грн.).
При цьому, враховуючи фактичні обставини справи № 141/251/24 та приймаючи до уваги, що санкцією ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачено накладення на особу, що притягається до адміністративної відповідальності штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, суд вважає за доцільне замінити громадські роботи відносно ОСОБА_1 на штраф в межах санкції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340,00 грн (триста сорок гривень 00 копійок).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.30-1, 173-2, 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд
1. Подання Вінницького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області №42/15/498-24 від 25.07.2024 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, задовольнити.
2. Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , невідбуте адміністративне стягнення, накладене постановою Оратівського районного суду Вінницької області від 04.06.2024 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, у виді громадських робіт на строк сорок годин на штраф в межах санкції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340,00 (триста сорок гривень 00 копійок).
Реквізити рахунку для сплати штрафу: (отримувач коштів ГУК у Вінницькій обл./смт Оратів/21081100, код ЄДРПОУ 37979858, банк отримувача Казначейство України, рахунок отримувача UA978999980313040106000002806, код класифікації доходів бюджету 21081100).
3. Копію постанови направити ОСОБА_1 згідно ч. 1 ст. 285 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного суду через Оратівський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя С.В. Климчук