Провадження номер 2-о/741/46/24
Єдиний унікальний номер 741/1437/24
20 серпня 2024 року Носівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого судді - Ляшка Р.С.,
за участю секретаря судового засідання - Гордіної Н.О.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника заявника - адвоката Гунька О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Носівка Чернігівської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
У липні 2024 року представник заявника ОСОБА_1 адвокат Гунько О.Ю. звернувся до суду із зазначеною заявою.
В обґрунтування заявлених вимог з уточненням, представник заявника вказує, що ОСОБА_1 , для призначення пенсії за віком, звернувся до Відділу обслуговування громадян № 10 (сервісний центр) Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області.
З 01 квітня 2021 року органи Пенсійного фонду України застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв призначення/перерахунку пенсій.
Нова технологія передбачає опрацювання заяв про призначення/перерахунки пенсій бек-офісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.
Так, ОСОБА_1 Головним управлінням в Херсонській області надано рішення про відмову у призначенні пенсії № 253950011164 від 24 червня 2024 року, з якого вбачається, що за результатами розгляду документів доданих до заяви до страхового стажу не зараховано: період роботи з 17.07.1984 по 08.01.1987 за записами №4-№6 згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 від 12.08.1981, оскільки відсутня інформація про встановлений та відпрацьований мінімум трудової участі в громадському господарстві. Відповідний період згідно довідки від 24.05.2024 № 01-24/Р-128, виданої КУ «Трудовий архів» Носівської міської ради», оскільки ім'я та по батькові в документі зазначено скорочено ( ОСОБА_1 ). У довідці відсутня інформація, що інший працівник з такими ініціалами на підприємстві не працював. Довідка потребує перевірки та уточнення первинними документами. Період роботи з 15.01.1998 по 15.10.1998, оскільки згідно записів на сторінках 6-7 зазначено, що даний період зараховувати до загального та беззаперечного стажу роботи.
Дата з якої особа матиме право на пенсійну виплату, згідно підтверджених документів 27.10.2025. Після повторного звернення за призначенням пенсії з додатковими документами, право на пенсійну виплату буде переглянуто.
В архівній довідці № 01-21/Г-128 від 24.05.2024, зазначено, що в архівному фонді колгоспу «Паризька комуна», ТОВ А-Ф «Світанок» м. Носівка у книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1984 рік значиться « ОСОБА_1 » (так в документі); за 1985-1986 роки значиться « ОСОБА_2 » (так в документі); за 1987 рік значиться ОСОБА_3 » (так в документі).
ТОВ АФ «Світанок» є правонаступником прав та обов'язків реорганізованого підприємства - КСП «Паризька комуна», що підтверджується архівною довідкою архівного відділу Ніжинської РДА Чернігівської області №Р.-612/1 від 13.05.2024.
Написання по батькові із скороченням у відповідних довідках є перешкодою для призначення заявнику пенсії за віком.
Заявник позбавлений можливості в іншому порядку встановити факт належності йому архівної довідки.
Представник заявника просив суд встановити факт, що архівна довідка комунальної установи «Трудовий архів» Носівської міської ради № 01-21/Г-128 від 24 травня 2024 року належить ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 16 липня 2023 року відкрито провадження у цивільній справі, ухвалено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження, призначено судове засідання.
Заявник та представник заявника адвокат Гунько О.Ю. в судовому засіданні заяву підтримали, просили її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в судове засідання не з'явився, надіслав до суду письмове пояснення у якому просив суд прийняти рішення на підставі досліджених судом наявних у справі доказів.
Вислухавши заявника, представника заявника адвоката Гунька О.Ю., дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд робить нижченаведений висновок.
Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 1 статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
З копії паспорта серії НОМЕР_2 вбачається, що він виданий 16 грудня 2000 року Носівським РВ УМВС України в Чернігівській області на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 4).
Копією трудової книжки серії НОМЕР_1 підтверджується, що « ОСОБА_1 » працював з 17.07.1984 по 08.01.1987 у колгоспі «Паризька комуна» (а. с. 6).
Згідно з архівною довідкою виданої комунальною установою «Трудовий архів» Носівської районної ради від 24.05.2024 № 01-21/9-128 у архівному фонді колгоспу «Паризька комуна», ТОВ А-Ф «Світанок» м. Носівка у книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1984 рік значиться « ОСОБА_1 » (так у документі); за 1985-1986 роки значиться « ОСОБА_2 » (так у документі); за 1987 рік значиться « ОСОБА_3 » (так у документі) (а. с. 12).
З архівної довідки виданої архівним відділом Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області № Р.-613/1 від 13.05.2024 вбачається, що в архівному фонді колгоспу «Паризька комуна» м. Носівка у протоколі № 4 загальних зборів членів колгоспу від 25 квітня 1987 року є рішення про встановлення обов'язкового мінімуму трудової участі для чоловіків - 270 вихододнів. У протоколах загальних зборів уповноважених членів колгоспу та засідань правління колгоспу за 1984-1987 роки відомості про встановлення обов'язкового мінімуму трудової участі для працівників господарства відсутні (а. с. 11).
Згідно з архівною довідкою виданої архівним відділом Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області № Р.-612/1 від 13.05.2024 товариство з обмеженою відповідальністю агрофірми «Світанок» є правонаступником прав та обов'язків реорганізованого підприємства - КСП «Паризька комуна» (а. с .10).
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №233950011164 від 24 травня 2024 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу - 31 рік, оскільки за записами трудової книжки серії НОМЕР_1 від 12.08.1981 за періоди роботи з 17.07.1984 по 08.01.1987 відсутня інформація про встановлений та відпрацьований мінімум трудової участі в громадському господарстві. У довідці виданої КУ «Трудовий архів» Носівської міської ради» № 01-24/Р-128 від 24.05.2024 ім'я та по батькові зазначено скорочено ( ОСОБА_1 ), відсутня інформація, що інший працівник з такими ініціалами на підприємстві не працював (а. с. 13, 14).
Відповідно до п. п. 1, 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі показань свідків. За відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Відповідно до п. 26 Порядку № 637, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені у документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а саме довідки комунальної установи «Трудовий архів», заявнику необхідне для зарахування страхового стажу для реалізації свого права щодо призначення пенсії за віком.
З урахуванням викладених заявником обставин та досліджених доказів суд приходить до висновку про задоволення заяви.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-265, 273, 293, 315, 354 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , архівної довідки № 01-21/Г-128 від 24 травня 2024 року, яка видана комунальною установою «Трудовий архів» Носівської міської ради та містить інформацію щодо розрахунків по оплаті праці за 1984 рік значиться « ОСОБА_1 » (так в документі); за 1985-1986 роки значиться « ОСОБА_2 » (так в документі); за 1987 рік значиться ОСОБА_3 » (так в документі).
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи:
заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, місцезнаходження: м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6.
Повний текст рішення складено 20 серпня 2024 року.
Суддя Р.С. Ляшко