19 серпня 2024 року Чернігів Справа № 620/6954/23
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Виноградової Д.О., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду заяву відповідача про виконання ухвали суду від 12.07.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 620/6954/23.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі № 620/6954/23 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі № 620/6954/23 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2023 року - без змін.
Ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі № 620/6954/23 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі № 620/6954/23 набрало законної сили 23.10.2023 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/112782198).
05.01.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі № 620/6954/23 в частині складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії обчислених із застосуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які не відповідають нормам законодавства та резолютивної частини рішення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скерувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023, із включенням до складу грошового забезпечення відомостей про оновлені розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби та виконання особливо важливих завдань, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, та премії, обчислених до посадового окладу у розмірі 11170 грн та окладу за військовим званням у розмірі 2250 грн, встановлених за рішенням суду;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у 10-дений строк повідомити Чернігівський окружний адміністративний суд про вжити заході щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статей 14, 370, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, та вжити заходів щодо виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі № 620/6954/23 у повному обсязі.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 620/6954/23 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії відповідача та встановлення заходів судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернуто заявнику без розгляду.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року про повернення заяви про встановлення судового контролю без розгляду скасовано. Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - направлено до Чернігівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю від 05 січня 2024 року.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 у справі № 620/6954/23 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні відмовлено. Призначено до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дії відповідача та встановлення заходів судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/6954/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Запропоновано ІНФОРМАЦІЯ_1 до 03.05.2024 подати до суду пояснення на заяву.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.05.2024 у справі № 620/6954/23 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 10.08.2023 у справі № 620/6954/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024 у справі № 620/6954/23 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2024 року скасовано. Заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинені на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі № 620/6954/23, щодо складання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії обчислених із застосуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого з 01.01.2018, а не станом на 01.01.2023. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 у 10-дений строк з дня отримання даної постанови подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі № 620/6954/23 у повному обсязі з урахуванням висновків даної постанови. Відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 в іншій частині.
12.07.2024 через систему «Електронний суд» від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява про виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024.
Перевіривши вказану заяву, суд враховує таке.
Статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до абзацу 10 частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що відповідачем заяву про виконання ухвали суду від 12.07.2024 подано суду без доказів надсилання позивачу, тобто без додержання вимог абзацу десятого частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України і ці недоліки не дають можливості його розглянути, суд вважає, що дана заява підлягає поверненню без розгляду.
Оскільки заява про виконання ухвали суду з додатками від 12.07.2024 у паперовому вигляді до суду не подавалась, а сформована у системі «Електронний суд», суд обмежується лише процесуальним рішенням про її повернення.
Керуючись статтями 166, 167, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання ухвали суду від 12.07.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали суду складено 19.08.2024.
Суддя Дар'я ВИНОГРАДОВА