Справа № 761/29617/24
Провадження № 1-кс/761/19415/2024
14 серпня 2024 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
ознайомившись зі змістом скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному 16.06.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №22024000000000542,-
09.08.2024 року до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному 16.06.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №22024000000000542. В скарзі ставить питання про визнання бездіяльності старшого слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 , яка полягає у не долученні до клопотання про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців письмових заперечень сторони захисту при направленні його прокурору - незаконною. Зобов'язати старшого слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 , долучити письмові заперечення сторони захисту до клопотання про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців та направити їх уповноваженому прокурору. Визнати бездіяльність першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, а саме не здійсненні належним чином нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування (не перевірено чи дотримано слідчим п'ятиденний термін, визначений ст. 295 КПК України, для надання слідчим стороні захист можливості подати свої письмові заперечення на клопотання про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців) - незаконною; Зобов'язати першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №22024000000000542 від 16.06.2024 до трьох місяців разом із письмовими запереченнями сторони захисту. Скасувати постанову першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 про продовження строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024000000000542 від 16.06.2024 до трьох місяців.
Вивчивши доводи скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Виходячи із вимог ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, ніж передбачені частиною першою, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно положень ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 в скарзі просить визнати бездіяльність старшого слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 , яка полягає у не долученні до клопотання про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців письмових заперечень сторони захисту при направленні його прокурору - незаконною. Зобов'язати старшого слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 , долучити письмові заперечення сторони захисту до клопотання про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців та направити їх уповноваженому прокурору. Визнати бездіяльність першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, а саме не здійсненні належним чином нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування (не перевірено чи дотримано слідчим п'ятиденний термін, визначений ст. 295 КПК України, для надання слідчим стороні захист можливості подати свої письмові заперечення на клопотання про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців) - незаконною; Зобов'язати першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №22024000000000542 від 16.06.2024 до трьох місяців разом із письмовими запереченнями сторони захисту. Проте вказана бездіяльність не підлягає оскарженню, відповідно до ст. 303 КПК України.
Крім того, адвокат ОСОБА_2 просить скасувати постанову першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 про продовження строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024000000000542 від 16.06.2024 до трьох місяців, проте таке рішення слідчого не підлягає оскарженню в порядку визначеному ст. 303 КПК України, не стосується вирішення питань, які визначені ст. 303 КПК України.
Проте, зі змісту скарги не убачається, що наведена бездіяльність, рішення прокурора, відносяться до таких, що визначені ст.303 КПК України, та які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, вказана в скарзі бездіяльність та рішення не входить до вичерпного переліку рішень та бездіяльності слідчого, прокурора, які підлягають оскарженню у відповідності до ст.303 КПК України. За таких обставин існують підстави, передбачені ч.4 ст. 304 КПК України, для відмови у відкритті провадження за скаргою.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні, внесеному 16.06.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №22024000000000542.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів із дня її постановлення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1