07 серпня 2024 року м. Харків Справа № 922/5/24
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М. , суддя Слободін М.М.,
за участю секретаря судового засідання Бєлкіної О.М.,
за участю представників сторін:
від позивача - Маслош С.М. - за довіреністю від 16.05.2022 № 37/119-26/01-2022, посвідчення від 13.05.2021 Серії ХКП № 020568, посадова інструкція начальника відділу правового забезпечення головного управління Національної поліції в Харківській області,
від відповідача - Яковлева М.С. - за довіреністю № 01-46/8171 від 20.12.2023, посадова інструкція провідного юристконсульта відділу судового захисту управління судового захисту та примусового стягнення АТ "Харківобленерго", Положення про управління судового захисту та примусового стягнення АТ "Харківобленерго",
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Харківобленерго" (вх.№1352 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 29.04.2024 у справі № 922/5/24, ухвалене у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Лавровою Л.С., повний текст рішення складено 06.05.2024,
за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області, м. Харків,
до Акціонерного товариства "Харківобленерго", м. Харків,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут", м. Харків,
про зобов'язання провести перерахунок наданих послуг з розподілу електричної енергії,
До Господарського суду Харківської області звернулося Головне управління Національної поліції в Харківській області з позовом до Акціонерного товариства "Харківобленерго" та просить суд:
- зобов'язати Акціонерне товариство "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) здійснити перерозподіл нарахувань розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку:
у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год (сплачено в повному обсязі);
у період з 01.03.2022-30.09.2022 споживання 0 кВт-год;
у період з 01.10.2022-31.10.2022 споживання 0 кВт-год.
- зобов'язати Акціонерне товариство "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) скласти уточнюючі Акти про обсяги розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку:
у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год (сплачено в повному обсязі);
у період з 01.03.2022-30.09.2022 споживання 0 кВт-год;
у період з 01.10.2022-31.10.2022 споживання 0 кВт-год.
- зобов'язати Акціонерне товариство "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) направити до ПрАТ "Харківенергозбут" (ЄДРПОУ 42206328) скориговані відомості про споживання електричної енергії Головним управлінням Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) за жовтень 2022 в об'ємі - 0 кВт-год, для подальшої сплати спожитої та розподіленої електричної енергії у жовтні 2022 року.
- стягнути з Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599) витрати зі сплати судового збору в розмірі 6441, 60 (шість тисяч чотириста сорок одну грн 60 копійок).
Рішенням Господарського суду Харківської області від 29.04.2024 у справі №922/5/24 задоволено позовні вимоги Головного управління Національної поліції в Харківській області.
Зобов'язано Акціонерне товариство "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) здійснити перерозподіл нарахувань розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку:
- у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год;
- у період з 01.03.2022-30.09.2022 споживання 0 кВт-год;
- у період з 01.10.2022-31.10.2022 споживання 0 кВт-год.
Зобов'язано Акціонерне товариство "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) скласти уточнюючі Акти про обсяги розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку:
- у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год;
- у період з 01.03.2022-30.09.2022 споживання 0 кВт-год;
- у період з 01.10.2022-31.10.2022 споживання 0 кВт-год.
Зобов'язано Акціонерне товариство "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) направити до ПрАТ "Харківенергозбут" (ЄДРПОУ 42206328) скориговані відомості про споживання електричної енергії Головним управлінням Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) за жовтень 2022 в об'ємі - 0 кВт-год.
Стягнуто з Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ідентифікаційний код особи 00131954) на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області (ідентифікаційний код особи 40108599) витрати зі сплати судового збору в розмірі 6441,60 грн.
Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд вказує про таке:
- за лютий 2022 року АТ "Харківобленерго" нараховано обсяг розподіленої електричної енергії 929 кВт-год (розрахунковим способом), вартість якого на підставі акту приймання-передачі послуг з розподілу електричної енергії від 13.04.2022 №12 було сплачено Головним управлінням Національної поліції в Харківській області в повному обсязі;
- з 24.04.2022 у зв'язку з окупацією військами рф смт Великий Бурлук підрозділ Головного управління Національної поліції в Харківській області відділення поліції № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яке здійснювало свою діяльність та розташовувалось у будівлі за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук Харківської області, фізично не могло споживати нараховані обсяги електричної енергії до деокупації вказаної території.
Не погодившись з вказаним рішенням місцевого господарського суду, Акціонерне товариство "Харківобленерго" 27.05.2024 звернулось до Східного апеляційного господарського суду через систему "Електронний суд" з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 29 квітня 2024 року у справі № 922/5/24 та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, судові витрати покласти на позивача.
В обґрунтування заявлених апеляційних вимог зазначає про таке:
- умовами п. 3.4 типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії передбачено, що обсяги розподіленої електричної енергії визначаються на підставі поданих споживачем звітів або актом контрольного огляду засобу комерційного обліку;
- відповідно до п. 9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148 "Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану", обсяги споживання електричної енергії на територіях, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих територіях визначаються з урахуванням фактичних показів лічильників;
- з огляду на отримання показів лічильника позивача 24.10.2022 та, враховуючи обставину припинення електрозабезпечення споживачів Великобурлуцького району 19.04.2022, АТ "Харківобленерго" правомірно віднесено спірні обсяги спожитої електричної енергії на період з 01.02.2022 по 19.04.2022;
- провадження у справі в частині розгляду позовних вимог про здійснення перерахунку обсягів спожитої електричної енергії за період з 20.04.2022 по 31.10.2022 - закрити у зв'язку з відсутністю предмету спора, з огляду на те, що відповідачем за вказаний період було нараховано позивачу обсяги розподіленої електричної енергії у розмірі 0 кВт-год і повідомлено ПрАТ "Харківенергозбут" про те, що позивачем в жовтні 2022 року було розподілено електричну енергію у розмірі 0 кВт-год.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" (вх.№1352 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 29.04.2024 у справі №922/5/24; повідомлено учасників справи про час та місце розгляду справи.
У відзиві на апеляційну скаргу Головне управління Національної поліції в Харківській області зазначає про законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення. Свою позицію у справі мотивує наступним:
- у зв'язку з військовою агресією з 24.02.2022 та окупацією військами агресора смт Великий Бурлук 24.02.2022 підрозділ Головного управління Національної поліції в Харківській області відділення поліції № 1 Куп'янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області залишило місце постійної дислокації та перейшло на підконтрольну територію, що мало наслідком відсутність потреб позивача у наданні послуг з розподілу електричної енергії від АТ "Харківобленерго" за відповідною адресою;
- через збройну агресію рф та окупацію території обслуговування Великобурлуцького району електричних мереж, електрозабезпечення споживачів району, в тому числі й селища Великий Бурлук Харківської області, було припинено в період з 19.04.2022 по 14.10.2022;
- направлений позивачу ПрАТ "Харківенергозбут" рахунок за електричну енергію за жовтень 2022 року за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 24.09.2022 № 739/0177, відповідно до якого обсяг спожитої електричної енергії склав 0,00 грн, суперечить отриманому в вересні 2023 року акту приймання-передачі електричної енергії за жовтень 2022 року за вказаним договором, відповідно до якого нарахування відповідних послуг складає 16 455 кВт-год на суму 90 434,51 грн.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.07.2024, у зв'язку зі звільненням у відставку судді Фоміної В.О. для розгляду справи №922/5/24 сформовано новий склад суду, а саме: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Слободін М.М.
29.07.2024 від Головного управління Національної поліції в Харківській області через підсистему "Електронний суд" надійшла заява про відмову від частини позовних вимог (вх.№ 10011) з доказами направлення її копії відповідачу у справі до електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд", в якій позивач частково відмовляється від частини позовних вимог та просить закрити провадження в частині таких вимог:
- зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) здійснити перерозподіл нарахувань розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.10.2022-31.10.2022 споживання 0 кВт-год;
- зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) скласти уточнюючі Акти про обсяги розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.10.2022-31.10.2022 споживання 0 кВт-год;
- зобов'язання Акціонерного товариства "Харіквіобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) направити до ПрАТ "Харківенергозбут" (ЄДРПОУ 42206328) скориговані відомості про споживання електричної енергії Головним управлінням Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) за жовтень 2022 в об'ємі - 0 кВт-год, для подальшої сплати спожитої та розподіленої електричної енергії у жовтні 2022 року.
В іншій частині позовні вимоги залишені без змін.
В судовому засіданні представником позивача подано додаткову заяву про відмову від частини позовних вимог (вх.№ 10391), в якій зазначено про відмову від позовних вимог та закриття провадження в частині таких вимог:
- зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) здійснити перерозподіл нарахувань розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.05.2022-30.09.2022 споживання 0 кВт-год;
- зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) скласти уточнюючі Акти про обсяги розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.05.2022-30.09.2022 споживання 0 кВт-год.
В іншій частині позовні вимоги залишені без змін.
В судовому засіданні представник відповідача не заперечував проти задоволення поданих позивачем заяв про відмову від частин позовних вимог.
Розглянувши заяви апелянта про відмову від частини позовних вимог (вх.№ 10011 від 29.02.2024, вх.№ 10391 від 07.08.2024), судова колегія зазначає про таке.
Частиною 2 ст. 42 ГПК України передбачені права учасників справи, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Відповідно до ч. 2, ч. 5 ст. 46 ГПК України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Статтею 191 ГПК України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За ч.ч. 3, 4 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ст. 274 ГПК України у суді апеляційної інстанції позивач має право відмовитися від позову, а сторони - укласти мирову угоду відповідно до загальних правил про ці процесуальні дії незалежно від того, хто подав апеляційну скаргу. Якщо заява про відмову від позову чи мирова угода сторін відповідають вимогам статей 191, 192 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін, якою одночасно визнає нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Отже, позивачу надано право на будь-якій стадії провадження відмовитися від позову, як від всіх, так і від частини позовних вимог.
Із заяви позивача вбачається, що Головне управління Національної поліції в Харківській області просить прийняти відмову від частини позовних вимог, зазначених поданих заявах (вх.№ 10011 від 29.02.2024, вх.№ 10391 від 07.08.2024).
Заяви підписані представниками позивача Мостовою К.О. та Тищенко В., які діють в порядку самопредставництва та відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань мають право на відмову від позову від імені юридичної особи позивача (т.2, а.с. 96).
Судом апеляційної інстанції встановлено, що копія заяви про відмову від частини позовних вимог направлена на адресу відповідача (вх.№ 10011 від 29.02.2024), а також оголошена в судовому засіданні 07.08.2022 (вх.№ 10391 від 07.08.2024).
Заперечень на заяви Головного управління Національної поліції в Харківській області про відмову від частини позовних вимог від відповідача до суду апеляційної інстанції не надходило. Зокрема, одним із доводом апеляційної скарги визначено відсутність предмету спору з зазначених вимог (т.2, а.с. 33).
Зазначені заяви не суперечать закону та не порушують права та інтереси інших осіб.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про прийняття відмови Головного управління Національної поліції в Харківській області від частини позовних вимог, зазначених в заявах (вх.№ 10011 від 29.02.2024, вх.№ 10391 від 07.08.2024), визнання нечинним рішення Господарського суду Харківської області від 07.08.2024 у справі № 922/5/24 та закриття провадження в цих частинах позовних вимог.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги, просив задовольнити їх в повному обсязі. Представник позивача заперечував проти задоволення вимог апеляційної скарги, проси оскаржуване рішення залишити без змін.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Згідно із нормами ч. 12 ст. 270 ГПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Оскільки судом апеляційної інстанції створено всі необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, вжито заходи для належного повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, враховуючи, що участь в засіданні суду є правом, а не обов'язком сторін, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника третьої особи.
У встановлений процесуальний строк третя особа також не скористалась правом на подання відзиву на апеляційну скаргу, що відповідно до ст. 263 ГПК України не перешкоджає перегляду ухвали суду першої інстанції.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, їх юридичну силу та доводи апеляційної скарги, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила таке.
14.02.2022 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" та ГУНП в Харківській області було укладено договір № 739-1/22 про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії у 2022 році по 35 публічним договорам приєднання "Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії". В тому числі, розподіл електричної енергії до адміністративної будівлі відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області, що розташоване за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківська область.
18.02.2022 між ТОВ "ЕК "Енолл" та ГУНП в Харківській області було укладено договір про постачання електричної енергії № 334т/НР/ХОЕ/УЗ у 2022 році на всі об'єкти ГУНП в Харківській області.
У зв'язку з військовою агресію рф з 24.02.2022 та окупацією військами агресора смт Великий Бурлук, 24.02.2022 підрозділ ГУНП в Харківській області відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області, яке здійснювало свою діяльність та розташовувалося у будівлі за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківської області, було вимушено залишити місце постійної дислокації та вийти на підконтрольну територію. Робота вказаного підрозділу проводилася за іншими адресами.
За об'єктом споживання (о/р № 762-448), розташованому за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, рахується 1 лічильник обліку: енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу (далі - ЕІС код) 62Z0756607408275, тип лічильника СТ-ЭА08, лічильник № 008971. Показники лічильників станом на 01.02.2022: ЕІС код 62Z0756607408275 СТ-ЭА08 становили 353735 кВт-год.
Як зазначає позивач, починаючи з 24.02.2022, ніякий структурний підрозділ ГУНП в Харківській області не споживав електричну енергію за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук Харківської області, так як на території смт Великий Бурлук був відсутній, тому і потреб у наданні послуг з розподілу електричної енергії за вказаною адресою ГУНП в Харківській області не мало та не отримувало від Акціонерного товариства "Харківобленерго". У зв'язку із припиненням споживання електричної енергії за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківської області ГУНП в Харківській області було повідомлено постачальника електричної енергії ТОВ "ЕК "Енолл" листом від 18.05.2022 № 988/119/05/29-2022, що підрозділ поліції залишив постійне місце дислокації в смт Великий Бурлук з 24.02.2022, тому ГУНП в Харківській області не споживає електричну енергію і не потребує її постачання за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківська область.
У зв'язку із припиненням отримання послуги з розподілу електричної енергії за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук Харківської області, листами від 21.03.2022 № 944/119/05/29-2022 та від 05.05.2022 № 964/119/05/29-2022 ГУНП в Харківській області було також повідомлено Акціонерне товариство "Харківобленерго", що підрозділ поліції залишив постійне місце дислокації в смт Великий Бурлук з 25.02.2022, тому ГУНП в Харківській області не потребує послуг з розподілу електричної енергії за вказаним об'єктом на підставі технічного договору від 01.01.2019 № 762-448 та договору про закупівлю від 14.02.2022 № 739-1/22).
Звіт по показникам лічильника за о/р 63448 до АТ "Харківобленерго" за період з 01.02.2022 по 24.02.2023 ГУНП в Харківській області не надавало. За лютий 2022 року АТ "Харківобленерго" згідно Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №311 (у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 20.03.2020 № 716) (далі - Кодекс комерційного обліку електричної енергії), розрахунок споживання електричної енергії по відділенню поліції №1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області було проведено шляхом розрахункового методу.
За лютий місяць було визначено споживання підрозділом електричної енергії - 929 кВт-год, вартість якої на підставі акту приймання-передачі про надання послуг з розподілу електричної енергії від 13.04.2022 № 12 сплачені в повному обсязі.
Позивач вказує, що, виходячи з даних Акту про обсяги розподіленої електричної енергії за лютий 2022 року, можна дійти висновку, що показники лічильників за о/р 63448 станом на 24.02.2022 складають: ЕІС код 62Z0756607408275 СТ-ЭА08 - 354664 кВт-год.
06.10.2022 між ПрАТ "Харківенергозбут" та ГУНП в Харківській області було укладено Договір № 739/0177 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - Договір) на умовах Комерційної пропозиції № 2 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів. Відповідно до пункту 13.1 Договору строк (термін) постачання електричної енергії з 24 вересня 2022 по 21 листопада 2022, але у будь-якому разі до моменту припинення фактичного постачання електричної енергії та зміни постачальника електричної енергії згідно з порядком, встановленим ПРРЕЕ.
Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" (ПУП) у період з 24.09.2022 по 21.11.2022 постачало електричну енергію усім працюючим підрозділам ГУНП в Харківській області, однак постачання електричної енергії до об'єкту споживання (ЕІС код 62Z0756607408275) розташованому за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківської області не здійснювалося, так як відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області за вказаною адресою не знаходилося.
На підтвердження відсутності використання будівлі за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківської області у період часу з 11.09.2022 по 31.12.22, а також з 01.01.2023 по листопад 2023 року, позивач посилався на:
1) довідку, яка надана Великобурлуцькою селищною військовою адміністрацією Куп'янського району Харківської області від 19.12.2023 № 04-22/1880-В, з якої вбачається, що працівники відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області з 11.09.2022 по 31.12.2022 розміщувалися за адресою: вул. Центральна, 22, смт. Великий Бурлук Харківської області. Таке розміщення було необхідне в зв'язку з руйнацією адміністративної будівлі ГУНП в Харківській області за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук Харківської області;
2) довідку за підписом т.в.о. начальника відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області, з якої вбачається, що адміністративна будівля ГУНП в Харківські області за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук Харківської області була пошкоджена і не придатна до використання, тому з 11.09.2022 по 31.12.2022, а потім і з 01.01.2023 по 11.06.2023 весь підрозділ розмішувався у будівлі наданою Великобурлуцькою селищною військовою адміністрацією Куп'янського району Харківської області, а саме у будівлі за адресою: вул. Центральна, 22, смт. Великий Бурлук Харківської області;
3) договори оренди:
- між ГУНП в Харківській області (орендар) та Великобурлуцькою селищною радою про оренду приміщення за адресою смт Великий Бурлук, вул. Центральна, 22, площею 341,7 кв.м;
- між ГУНП в Харківській області (орендар) та Управлінням освіти, культури та спорту Великобурлуцькою селищною радою про оренду приміщення за адресою смт Великий Бурлук, вул. Паркова, 7, площею 168,3 кв.м;
4) фотознімки зруйнованої адміністративної будівлі ГУНП в Харківській області за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківської області, з яких вбачається, що будівля не непридатна до використання;
5) акт про пожежу від 09.09.2022 та актом комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації № 9 від 28.12.2022, з яких вбачається, що 09.09.2022 внаслідок попадання артилерійського снаряду, адміністративну будівлю відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області (розташовану за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Куп'янський район, Харківська область) було зруйновано, ушкоджень зазнали приміщення, інженерні мережі: водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання, опалення.
Після деокупації території смт Великий Бурлук Куп'янського району Харківської області старшим інспектором Великобурлуцького РРЕ АТ "Харківобленерго" 24.10.2022 було оформлено Акт технічної перевірки та заміни розрахункових засобів до 1 кВт № 50 та Акт про опломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 48 за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківська область, особовий рахунок № 63448 з показником лічильника № 008971 - 371119,2 кВт-год.
15.12.2022 старшим інспектором Великобурлуцького РРЕ АТ "Харківобленерго" було перевірено та складено акт контрольного огляду засобів огляду № 99 за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область, особовий рахунок № 63448 з показником лічильника № 008971 - 371119,2 кВт-год.
31.07.2023 старшим інспектором та двома електромонтерами В. Бурлуцького РРЕ був складений акт контрольного огляду засобів обліку № 121 за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область, особовий рахунок № 63448 з показником лічильника № 008971 - 371119,2 кВт-год.
Оскільки постачальником електричної енергії в жовтні 2022 року до об'єктів ГУНП в Харківські області був постачальник універсальної послуги ПрАТ "Харківенергозбут", саме від нього було отримано Рахунок за електричну енергію, нараховану в жовтні 2022 року за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 24.09.2022 № 739/0177 (о/р 63448).
У вказаному Рахунку по об'єкту з ЕІС кодом 62Z0756607408275 (адміністративна будівля по вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) зазначено, що обсяг спожитої в жовтні 2022 року електричної енергії 0 кВт-год, в тому числі обсяг розподіленої електричної енергії 0 кВт-год, сума до сплати за спожиту та розподілену електричну енергію у жовтні 2022 року 0,00 грн.
В серпні 2023 року ГУНП в Харківській області при звірці розрахунків з діючим у 2023 році постачальником електричної енергії ТОВ «Енергетично-Інвестиційна Група» отримало інформацію про нарахування за липень 2023 року по об'єкту з ЕІС кодом 62Z0756607408275 16 455 кВт-год. В зв'язку з цим ГУНП в Харківській області 16.08.2023 надіслало до Акціонерного товариства «Харківобленерго» листа за № 1460/119/05/50-2023, в якому повідомило, що не споживало у жовтні 2022 року 16 455 кВт-год, тому сплачувати кошти не буде.
Також, ГУНП в Харківській області просило Акціонерне товариство "Харківобленерго" провести перерахунок нарахованих ГУНП в Харківській області кВт-год.
25.08.2023 від Акціонерного товариства "Харківобленерго" отримало відповідь за №06-56К/06-3463, в якій повідомлено про проведення перерахунку обсягу розподіленої електричної енергії за липень 2023 року в кількості 16 455 кВт-год в сторону зменшення.
У вересні 2023 року ПрАТ "Харківенергозбут" надіслано до ГУНП в Харківській області новий Рахунок за електричну енергію нараховану в серпні 2022 року за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 24.09.2022 № 739/0177 (о/р 63448).
У вказаному Рахунку по об'єкту з ЕІС кодом 62Z0756607408275 зазначено, що обсяг спожитої в жовтні 2022 року (перерахунок попередніх періодів) електричної енергії становить 16 455 кВт-год, в тому числі обсяг розподіленої електричної енергії - 16 455 кВт-год, сума до сплати спожиту та розподілену електричну енергію у жовтні 2022 року складає 90 434,51 грн. Попередні покази засобів вимірювання та поточні покази засобів вимірювання не зазначені.
У вересні 2023 року ГУНП в Харківській області отримано Акт приймання-передачі електричної енергії за договором постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 24.09.2022 № 739/0177 (о/р 63448), з якого вбачається, що за жовтень 2022 року ГУНП в Харківській області нараховано 16455 кВт-год на суму 90 434,51 грн.
ГУНП в Харківській області з метою проведення корегувань за жовтень 2022 року 06.12.2023 звернулося до АТ "Харківобленерго" з претензією, в якій у відповідності до положень абзацу 3 пункту 13.1.4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 "Про затвердження кодексу системи розподілу", просив оператора системи розподілу розглянути звернення та здійснити перевірку правильності рахунку за послуги з розподілу електричної енергії у вказаному періоді. АТ "Харківобленерго" отримало претензію 07.12.2023, однак, після проходження 5 робочих днів, відповіді на претензію не було надано, корегувань не здійснено.
Позивач заперечує проти наявності споживання та заборгованості з оплати електроенергії в період з 01.02.2022 по 30.04.2022 року в обсязі 16 455 кВт на суму 90 434,51 грн, що стало підставою для подання позову до суду.
29.04.2024 прийнято оскаржуване рішення у справі з підстав, викладених вище.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду не підлягає зміні або скасуванню, з наступних підстав.
Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб твердження позивача про порушення було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.
Так, частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до частини 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в частині 2 цієї статті визначено способи здійснення захисту цивільних прав та інтересів судом.
Отже, підставою для звернення до суду є наявність порушеного права, а таке звернення здійснюється особою, якій це право належить, і саме з метою його захисту.
Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Як захист права розуміють державно-примусову діяльність, спрямовану на відновлення порушеного права суб'єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов'язку зобов'язаною стороною. Спосіб захисту може бути визначений як концентрований вираз змісту (суті) міри державного примусу, за допомогою якого відбувається досягнення бажаного для особи, право чи інтерес якої порушені, правового результату. Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягнути суб'єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинене порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв'язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорювання. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним/ тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорювання та спричиненим цими діяннями наслідкам.
Такі висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі №338/180/17, від 11.09.2018 у справі №905/1926/16, від 30.01.2019 у справі №569/17272/15-ц, від 01.10.2019 у справі №910/3907/18, від 09.02.2021 у справі №381/622/17.
Ефективність позовної вимоги має оцінюватися, виходячи з обставин справи, та залежно від того, чи призведе задоволення такої вимоги до дійсного захисту інтересу позивача без необхідності повторного звернення до суду (принцип процесуальної економії). Таким чином, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Тому ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.
Відповідно до частин першої, другої ГПК України, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Як встановлено господарським судом першої інстанції, між позивачем та АТ "Харківобленерго" укладено договір електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 14.02.2022 № 739-1/22.
В даному випадку саме АТ "Харківобленерго" розподіляє електричну енергію та надає щомісяця постачальнику (позивачу) дані щодо обсягів споживання електричної енергії по споживачам, з якими у постачальника безпосередньо є прямий договір постачання. На підставі отриманих від АТ "Харківобленерго" даних позивач складає акти прийому-передачі електричної енергії, які є підставою формування заборгованості споживача за спожиту електричну енергію.
У даному випадку між сторонами існує спір щодо виконання обов'язків за договором про постачання електричної енергії споживачу від 18.02.2022 №334т/НР/ХОЕ/УЗ та договором про закуплю послуг з розподілу електричної енергії від 14.02.2022 №739-1/22, як в частині визначення обсягу поставленої, так і оплати спожитої позивачем електричної енергії за період з лютого по квітень 2022 року, оскільки розрахунки за спожиту електроенергію відповідача за вказаний період часу проведені на підставі переданих показів приладу обліку від оператора системи розподілу - АТ "Харківобленерго", з чим не погодився позивач у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч.2 ст. 509 ЦК України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно із п.1 ч. 2 ст. 11 ЦК України договори та інші правочини є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків.
У відповідності ч.1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 275 Господарського кодексу України (далі - ГК України) за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії". Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Статтею 276 ГК України визначено, що загальна кількість енергії, яка відпускається, визначається за погодженням сторін. Строки постачання енергії встановлюються сторонами у договорі, виходячи, як правило, з необхідності забезпечення її ритмічного та безперебійного надходження абоненту.
Особливості визначення кількості (обсягів), якості, строків, ціни та порядку розрахунків за договором постачання електричної енергії споживачу встановлюються Закону України "Про ринок електричної енергії".
Постачання електричної енергії електропостачальником здійснюється з дотримання Правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу, який затверджує Регулятор (ч. 6, 7, 11 ст. 56 Закону "Про ринок електричної енергії").
Відповідно до п. 3.1.1 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" (далі - ПРРЕЕ) постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у установленому законодавством порядку.
З матеріалів справи вбачається, що 18.02.2022 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕК "Енолл" (постачальник) та Головним управлінням Національної поліції в Харківській області (споживач) на підставі поданої споживачем заяви-приєднання укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №334т/НР/ХОЕ/УЗ.
Вказаний договір підписаний уповноваженими представниками сторін та скріплений печатками підприємств.
Відповідно до п.1.1 договору цей договір про постачання електричної енергії (активної) споживачу встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії.
Згідно п. 7.2.2 договору визначено право постачальника нараховувати і виставляти рахунки споживачу з поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором.
Згідно з положеннями пункту 4.1 ПРРЕЕ визначено, що розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.
Згідно п. 4.12 ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Пунктом 4.13 ПРРЕЕ передбачено, що для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
У відповідності до пункту 4.3 ПРРЕЕ на підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
За змістом пунктів 2.3.13 ПРРЕЕ обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць.
Функції адміністратора комерційного обліку (далі - АКО) з врахуванням положень п.9, п. 10 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 та відповідно до ч. 1 ст. 53 Закону України "Про ринок електричної енергії" покладаються на оператора системи передачі/оператора системи розподілу (далі - ОСП/ОСР).
Разом з цим, Главою 8.6. Кодексу комерційного обліку електричної енергії передбачений порядок зчитування показів лічильників, встановлених у споживачів.
Згідно з п. 8.6.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або ППКО (у ролі ОЗД) відповідно до цього Кодексу та умов договору.
Відповідно до пунктів 8.6.7 - 8.6.8 Кодексу комерційного обліку зчитування показів (збір даних) з лічильників у непобутових та колективних побутових споживачів у разі відсутності можливості їх автоматизованого дистанційного зчитування провадиться споживачем щомісяця на перше число місяця, наступного за розрахунковим. При обладнанні вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних інформація про покази лічильників за розрахунковий місяць формується відповідним ППКО через канали дистанційного зв'язку. Непобутові та колективні побутові споживачі зобов'язані протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати оператору системи звіт про покази лічильників за розрахунковий місяць.
Наведені у звіті останні фактичні покази лічильників вважаються показами на початок першої доби календарного місяця.
Згідно з п. 8.6.16. Кодексу комерційного обліку електричної енергії у разі виявлення у платіжному документі помилкових показів лічильника споживач має повідомити про це відповідного оператора системи/ППКО та електропостачальника та надати фактичні покази лічильника. Водночас індивідуальному побутовому споживачу достатньо надати фактичні покази лічильника оператору системи розподілу або електропостачальнику.
Відповідно до абзаців 3-6 пункту 2.3.5 ПРРЕЕ у разі виникнення у споживача сумніву у правильності показів розрахункових засобів вимірювальної техніки або визначення суми у пред'явленому до оплати документі щодо оплати за постачання або розподіл (передачу) електричної енергії споживач подає про це заяву учаснику роздрібного ринку, який надав розрахунковий документ. Учасник ринку протягом 5 робочих днів від дня одержання заяви перевіряє документ (рахунок) щодо оплати електричної енергії, послуг з розподілу (передачі), комерційного обліку електричної енергії, компенсації перетікань реактивної електричної енергії тощо, у разі необхідності звертається в установленому Кодексом комерційного обліку порядку щодо перевірки даних комерційного обліку. На підставі отриманих за результатами перевірки даних комерційного обліку електропостачальник, оператор системи та постачальник послуг комерційного обліку за необхідності проводять відповідні коригування. За результатами перевірки учасник роздрібного ринку повідомляє споживача.
Таким чином, виставлений рахунок за умов сумнівів у правильності певних показників, їх помилковості тощо може підлягати перевірці та подальшому коригуванню за зверненням споживача, а у свою чергу відповідні суб'єкти зобов'язані здійснити перевірку, звіряння виставлених рахунків та зазначених у них даних.
За визначенням ст. 93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.02.2022 підрозділ ГУНП в Харківській області відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області здійснювало свою діяльність та розташовувалося у будівлі за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківської області.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Вказаний Указ затверджено Верховною Радою України Законом України №2102-IX від 24.02.2022. В подальшому строк введення в Україні воєнного стану неодноразово продовжувався.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, вся територія Великобурлуцької селищної територіальної громади з 24.02.2022 по 10.09.2022 віднесена до територій, що були тимчасово окуповані Російською Федерацією території України.
Відповідно до ч. 3 ст. 75 ГПК України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.
Загальновідомість того чи іншого факту може мати різні межі. Він може бути відомий у межах країни, окремої області, населеного пункту. Це об'єктивні межі загальновідомості певного юридичного факту. Але, крім об'єктивних меж, загальновідомість певного юридичного факту має і суб'єктивні межі: даний факт повинен бути відомий не тільки певним особам (наприклад, мешканцям населеного пункту), але й всьому складу суду, який розглядає справу (п. 4.16 постанови Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 922/3946/16).
З огляду на наведене, судова колегія констатує, що військова агресія рф проти України та тимчасова окупація рф вищенаведених територій є загальновідомими фактами, а відтак не потребують доказуванню відповідачем.
З огляду на обставини окупації території Великобурлуцької селищної територіальної громади, судова колегія вважає доведеним факт зміни місця постійної дислокації позивача за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківської області, з 25.02.2022, з огляду на неможливість діяльності правоохоронних органів державної влади на підконтрольній території. Відповідні обставини також не спростовуються з боку відповідача у справі.
Крім того, з огляду на вказаний вище обставини, судова колегія вважає доведеним факт відсутності фактичного споживання електричної енергії позивачем з 25.02.2022.
Слід також зазначити, що про припиненням отримання послуги з розподілу електричної енергії за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Харківської області ГУНП в Харківській області, позивачем також було повідомлено Акціонерне товариство "Харківобленерго" листом від 21.03.2022 № 944/119/05/29-2022.
Разом з тим, як вбачається з наданих відповідачем письмових пояснень (вх.№ 8471 від 29.03.2024), електрозабезпечення споживачів Великобурлуцького району було припинено лише 19.04.2022, а АТ "Харківобленерго" було віднесено спірні обсяги спожитої електричної енергії ( 16455 кВт-год) на період з 01.02.2022 по 19.04.2022 (т.1, а.с. 218).
Враховуючи вищевикладені обставини, на думку судової колегії, твердження апелянта щодо можливості покладення на позивача обов'язку зі сплати поставленої електричної енергії з 24.02.2022 по 19.04.2022 є неправомірними.
Щодо доводів апелянта, що розрахунок вартості спожитої позивачем електричної енергії слід проводити на підставі показників лічильника №008971 типу СТ-ЭА08, які були отримані за наслідками деокупації території Великобурлуцької селищної територіальної громади з жовтня 2022 року та складення 24.10.2022 акту технічної перевірки та заміни розрахункових засобів обліку до 1 кВ № 50 та акту про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 48 за адресою: смт. Великий Бурлук, вул.Центральна 55, що склали 371119,2 кВт-год, судова колегія зазначає таке.
Так, у відповідно до п.п. 2 п. 9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України № 148 від 13.04.2022 "Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану", обсяги споживання електричної енергії на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях визначаються з урахуванням фактичних показів лічильника(ів) у разі отримання таких показів за допомогою засобів дистанційної передачі даних (АСКОЕ) або переданих споживачем чи персоналом оператора системи, або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або постачальником електричної енергії (для населення).
Разом з тим, однією із основоположних засад цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність (п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України). Тобто дії учасників цивільних правовідносин мають відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення.
Принцип добросовісності є одним із засобів утримання сторін від зловживання своїми правами. Основне призначення цього принципу вбачається в наданні суддям більше можливостей з'ясовувати в повному обсязі фактичні обставини справи і, насамкінець, встановити об'єктивну істину. Загалом зміст цього принципу (справедливості, добросовісності і розумності) полягає в тому, що тексти законів, правочинів та їх застосування суб'єктами цивільних правовідносин мають бути належними і справедливими та відповідати загальновизнаним нормам обороту та нормам закону.
На думку судової колегії, твердження відповідача в апеляційній скарзі щодо наявності факту споживання позивачем електричної енергії в обсязі, визначеному на підставі показників лічильника № 008971 типу СТ-ЭА08, містять елементи суперечливої поведінки, оскільки, з наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що відповідач обізнаний щодо загальновідомого факту окупації місця постійної дислокації позивача з 24.02.2022, що мало наслідком перехід останнього, який є органом державної влади України, на підконтрольну територію та відсутність споживання останнім електричної енергії з 25.02.2022.
З іншого боку, відповідач не доводить відсутність постачання електричної енергії за адресою: смт. Великий Бурлук, вул. Центральна 55, з 25.02.2022 по 19.04.2022, з огляду на повідомлення позивача про обставин зміни розташування свого місця постійної дислокації, та неможливість споживання електричної енергії у вказаний період часу з боку невідомих осіб, що також не підтверджується матеріалами справи.
Зокрема, з акту про пожежу від 09.09.2022 та акту комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії рф №9 від 28.12.2022, вбачається, що лише 09.09.2022, внаслідок попадання артилерійського снаряду, адміністративну будівлю відділення поліції № 1 Куп'янського РВП ГУНП в Харківській області (розташовану за адресою: вул. Центральна, 55, смт Великий Бурлук, Куп'янський район Харківської області) було зруйновано, ушкоджень зазнали приміщення, інженерні мережі, водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання, опалення.
Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
Аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 11.09.2020 у справі №910/16505/19, від 29.01.2021 у справі №922/51/20.
За таких обставин, керуючись стандартом доказування "вірогідності доказів", судова колегія зазначає про неможливість застосування до порядку визначення обсягу спожитої електричної енергії позивачем в період з 01.02.2022 по 24.02.2022 показників лічильника №008971 типу СТ-ЭА08, визначених на підставі акту технічної перевірки та заміни розрахункових засобів обліку до 1 кВ № 50 та акту про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 48 за адресою: смт. Великий Бурлук, вул. Центральна 55, від 24.10.2022, як таких, що відображають беззаперечні дані щодо обсягу фактично спожитої позивачем електричної енергії в період з 01.02.2022 по 24.02.2022.
Як встановлено місцевим господарським судом, по о/р позивача № 63488 (номер лічильника) було зафіксовано показники станом на 01.02.2022 - 353735 кВт-г, що визнається з боку відповідача у справі.
Звіт по показникам лічильника за о/р 63448 до АТ "Харківобленерго" за період з 01.02.2022 по 24.02.2023 ГУНП в Харківській області не надавало. Також, матеріли справи не містять даних щодо автоматизованого дистанційного зчитування даних лічильника №008971 типу СТ-ЭА08 станом на 24.02.2023.
Згідно з пунктом 8.6.9 Кодексу комерційного обліку у разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.
Пунктом 8.6.11 Кодексу комерційного обліку встановлено, що середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВт-год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів).
З огляду на те, що обсяг розподіленої електричної за лютий 2022 року, визначений розрахунковим способом, становить 929 кВт-год, що підтверджується актом з надання послуг з розподілу електричної енергії № 12 від 13.04.2022 (т.1, а.с. 54), який було підписано оператором системи розподілу та позивачем без зауважень, саме ці показники мають бути застосовані до позивача при визначенні розподіленої електричної енергії за спірний період. Відповідно, обсяг розподіленої електричної енергії позивачу за розрахунковий період з 01.03.2022 по 30.04.2022 має бути прирівняний до 0 кВт-год.
З огляду на вищевикладене, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог щодо:
- зобов'язання Акціонерне товариство "Харківобленерго" здійснити перерозподіл нарахувань розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год (сплачено в повному обсязі); у період з 01.03.2022-30.04.2022 споживання 0 кВт-год, та
- зобов'язання Акціонерне товариство "Харківобленерго" скласти уточнюючі Акти про обсяги розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год (сплачено в повному обсязі); у період з 01.03.2022-30.04.2022 споживання 0 кВт-год, як таких, що відповідають вимогам чинного законодавства щодо врегулювання спірних правовідносин.
Суд також зазначає, що позивач правильно визначив спосіб захисту, який може бути застосований, виходячи з конкретних обставин цієї справи, та який є ефективним для захисту порушеного інтересу позивача задля забезпечення правової визначеності учасників спірних правовідносин.
У справі "Салов проти України" (пункт 89 рішення ЄСПЛ від 06.09.2005, заява №65518/01) наголошується, що згідно зі статтею 6 Конвенції рішення судів повинні містити достатні мотиви, на яких вони ґрунтуються, для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя (пункт 30 рішення ЄСПЛ у справі "Hirvisaari v. Finland" від 27.09.2001, заява № 49684/99). Разом із тим статтю 6 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Отже, питання, чи дотримався суд свого обов'язку обґрунтовувати рішення, може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи (пункт 29 рішення ЄСПЛ у справі "Ruiz Torija v." від 09.12.1994, заява серія A № 303-A).
При здійсненні оцінки доказів, обставин справи, колегією суддів враховано, що Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони.
Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).
Реалізація принципу змагальності сторін в процесі та доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог є конституційною гарантією, передбаченою у ст. 129 Конституції України.
Справедливість судового розгляду повинна знаходити свою реалізацію в тому числі у здійсненні судом правосуддя без формального підходу до розгляду кожної конкретної справи.
За результатами апеляційного провадження колегією суддів також не було встановлено зазначених у ч.4 ст.269 ГПК України обставин, а саме, наявності неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального права в розумінні ч.2 ст.277 ГПК України або порушення норм процесуального права, які згідно з ч.3 цієї ж норми є обов'язковою підставою для скасування судового рішення.
На підставі викладених вище обставин, колегія суддів дійшла висновку про відхилення поданої апеляційної скарги із залишенням без змін рішення Господарського суду Харківської області від 29.04.2024 у справі №922/5/24 в оскаржуваній частині.
Судові витрати, понесені заявником при поданні апеляційної скарги, за наслідками задоволення заяв про відмову від частини позовних вимог (вх.№ 10011 від 29.02.2024, вх.№ 10391 від 07.08.2024) належить покласти на позивача у справі.
Керуючись ст. 269, 274, п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 275, ст.ст. 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
Заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області, м.Харків, про відмову від частини позовних вимог (вх.№ 10011 від 29.02.2024) та заяву про відмову від частини позовних вимог (вх.№ 10391 від 07.08.2024) задовольнити.
Визнати нечинним рішення Господарського суду Харківської області від 29.04.2024 у справі №922/5/24 в частині розгляду позовних вимог про:
зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) здійснити перерозподіл нарахувань розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.05.2022 - 31.10.2022 споживання - 0 кВт-год,
зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) скласти уточнюючі Акти про обсяги розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.05.2022 - 31.10.2022 споживання - 0 кВт-год.
зобов'язання Акціонерного товариства "Харківобленерго" (ЄДРПОУ 00131954) направити до ПрАТ "Харківенергозбут" (ЄДРПОУ 42206328) скориговані відомості про споживання електричної енергії Головним управлінням Національної поліції в Харківській області (ЄДРПОУ 40108599) за жовтень 2022 року в об'ємі - 0 кВт-год, для подальшої сплати спожитої та розподіленої електричної енергії у жовтня 2022 року.
Провадження у справі №922/5/24 в частині розгляду зазначених позовних вимог закрити.
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Харківобленерго" залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Харківської області від 29.04.2024 у справі №922/5/24 в частині:
зобов'язання Акціонерне товариство "Харківобленерго" здійснити перерозподіл нарахувань розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год (сплачено в повному обсязі); у період з 01.03.2022-30.04.2022 споживання 0 кВт-год, та
зобов'язання Акціонерне товариство "Харківобленерго" скласти уточнюючі Акти про обсяги розподіленої електричної енергії Головному управлінню Національної поліції в Харківській області для точки розподілу енергетичний ідентифікаційний код 62Z0756607408275, лічильник № 008971 (адміністративна будівля за адресою: вул. Центральна, 55, смт. Великий Бурлук, Харківська область) з розрахунку у період з 01.02.2022-28.02.2022 споживання ГУНП в Харківській області 929 кВт-год (сплачено в повному обсязі); у період з 01.03.2022-30.04.2022 споживання 0 кВт-год, залишити без змін.
Стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області (Україна, 61002, Харківська область, місто Харків, вулиця Жон Мироносиць, будинок 13, ідентифікаційний код особи 40108599) на користь Акціонерного товариства "Харківобленернго" (Україна, 61037, Харківська область, місто Харків, вулиця Плеханівська, будинок 149, ідентифікаційний код особи 00131954) витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 5961,60 грн.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст постанови складено 16.08.2024.
Головуючий суддя В.В. Лакіза
Суддя Л.М. Здоровко
Суддя М.М. Слободін