про поновлення провадження у справі
19 серпня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/6926/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження у справі № 360/6926/21 за позовом представника позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 (далі також - позивач) до Головного управління Державної податкової служби України в Луганській області (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Луганській області від 03.08.2021 № 161112320709;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Луганській області від 03.08.2021 № 161212320709.
Ухвалою суду від 29.12.2021 зупинено провадження у справі № 360/696/21 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 360/6662/21 та № 360/6931/21.
Ухвалою суду від 09.05.2023 у справі № 360/6931/21 позов ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду.
Зазначена ухвала суду набрала законної сили 09.05.2023.
Ухвалою суду від 27.06.2023 у справі № 360/6662/21 позов ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без розгляду.
Зазначена ухвала суду набрала законної сили 27.06.2023.
Згідно з частиною першою статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини третьої статті 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
У зв'язку із набранням чинності ухвала суду у справах № 360/6662/21 та № 360/6931/21 відбулось усунення обставин, що викликали зупинення провадження у зазначеній справі. Таким чином, враховуючи приписи статей 237 та 291 КАС України, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому пролонговано указами від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.202 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022 та від 14.03.2022 № 133/2022.
Відповідно до роз'яснень виконуючого обов'язки Голови Верховного Суду, що надані в листі вихід. № 2097/0/2-22 від 19.08.2022 на запит Першого апеляційного адміністративного суду, чинне нормативне регулювання порядку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) не передбачає обов'язкового створення паперового примірника судової справи. Тому наявність електронних копій матеріалів судової справи, паперовий примірник якої фактично втрачено, не є підставою для визнання судового провадження втраченим. А тому електронні матеріали судових справ, які сформовано в підсистемі Електронний суд у повному обсязі, є достатніми для подальшого розгляду таких справ.
В силу вимог підпунктів 6,7 пункту 56 Розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій та статус суддів» саме Голові Верховного Суду або особі, яка виконує повноваження Голови Верховного Суду, тимчасово, в період дії надзвичайного чи воєнного стану та протягом 30 днів після дня його скасування (припинення) і за умови відсутності повноважного складу Вищої ради правосуддя, визначеного статтею 131 Конституції України, надані повноваження щодо впровадження в роботу ЄСІТС в цілому та її окремих модулів.
На сьогодні в суді наявні матеріали адміністративної справи №36069/6926/21, сформовані у електронному вигляді, що з урахуванням висловленої повноважною особою позиції, є достатнім для подальшого розгляду такої справи та прийняття рішення. Тому, на підставі зазначеного, з урахуванням позиції виконуючого обов'язки Голови Верховного Суду, що викладені в листі №№ 2097/0/2-22 від 19.08.2022, суд дійшов висновку про необхідність продовження розгляду цієї адміністративної справи за матеріалами в електронній формі.
Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).
Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.
Ухвалою суду від 15.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Підготовче провадження у даній справі триває, питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, повністю судом не вирішені.
З огляду на зазначене, враховуючи необхідність виклику сторін у підготовче засідання, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Враховуючи вищевикладені обставини та керуючись статтями 9-11, 121, 162, 194, 205, 241, 248, 256, Розділом VII Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження у справі № 360/6926/21 за позовом представника позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Подальший розгляд адміністративної справи № 360/6926/21 здійснювати на підставі її матеріалів в електронній формі.
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 360/6926/21 на тридцять календарних днів.
Призначити підготовче засіданні на 04 вересня 2024 року о 10 год. 00 хв. за адресою: вул. Академіка Янгеля, будинок 4, м. Дніпро.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяС.В. Борзаниця