19 серпня 2024 рокуСправа №160/20539/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
30 липня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій просить суд:
- визнати противоправним та скасувати рішення №914550149292 від 19.07.2024 року про відмову в перерахунку пенсії позивачу;
- зобов'язати відповідача з урахуванням висновків суду у справі здійснити перерахунок пенсії позивача з 15.07.2024 року згідно статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2024 відкрито провадження та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
16 серпня 2024 року через підсистему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву одночасно з клопотанням про залучення до участі у справі в якості відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області».
Дане клопотання обґрунтоване тим, що позивач проживає на території Дніпропетровської області та перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Надаючи правову оцінку даному клопотанню відповідача, суд враховує наступне.
Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити відповідача у справі.
Відповідно до ч. ч. 3 та 4 ст. 48 Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Як вбачається з матеріалів справи, вимоги звернення саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, а тому належним відповідачем є саме Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
При цьому, за умови задоволення позовних вимог, пенсія буде виплачуватися саме Головним управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області.
Відтак, суд погоджується, що розгляд даної справи вплине на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а тому вважає за доцільне залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Суд зазначає, що інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.
Керуючись ст. ст. 4, 48, 49, 50, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, ідентифікаційний код: 21910427).
2. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, надати пояснення щодо предмету позову протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали та копії позовної заяви.
Роз'яснити третій особі, що у відповідності до вимог ст. 165 КАС України в поясненнях слід викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову в порядку, встановленому ч. ч. 2-4 ст.162 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.О. Сластьон