19.08.2024Справа №607/13469/24
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі судді Братасюка В.М., ознайомившись із матеріалами за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
На адресу суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ББА №615027 від 06.06.2024 року.
Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Позовну заяву зареєстровано ОСОБА_1 через канцелярією суду 19.06.2024 року
Згідно частини 6 ст. 161 КАСУ, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Присічний строк звернення ОСОБА_1 до суду з означеним позовом завершувався 17.06.2024 року.
В матеріалах справи була відсутня заява позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду, й докази поважності причин його пропуску.
Окрім цього при зверненні до суду позивачем до було сплаченого судового збору.
За правилами ч.1 а ч.2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відтак 20.06.2024 року судом постановлено ухвалу про те, що позов ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності слід залишити без руху; надати строк на усунення виявлених недоліків, що не може перевищувати семи днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
15.07.2024 року позивачем через канцелярію суду зареєстровано заяву про усунення недоліків, за змістом якої ОСОБА_1 , просить суд поновити строк на звернення з позовними вимогами, мотивуючи тією обставиною, що пропустив визначений законом строк на оскарження постанови, оскільки за адресою його місця проживання в АДРЕСА_1 , було відсутнє електропостачання у період з 14.06.2024 року по 19.06.2024 року. На підтвердження надав довідку №175 від 21.06.024 року за підписом старости Буцнівського старостинського округу.
Цю обставину позивач вважає поважною причиною пропущення визначеного законом процесуального строку на звернення з позовом про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Разом з тим суд не вважає зазначену позивачем причину пропущення процесуального строку, визначеного ст. 286 КАСУ, на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач не надав жодних доказів постійної зайнятості на якійсь роботі, чи іншими невідкладними справами впродовж робочого дня у період з 06.06.2024 року по 17.06.2024 року, а відтак навіть за відсутності електропостачання з 14.06.2024 року по 17.06.2024 року (а 15 та 16 червня це взагалі вихідні дні) за його місцем проживання, не був обмеженим скласти позовну заяву з додатками самостійно поза межами свого житла, як і не був обмеженим в праві на звернення по правову допомогу (до адвоката), з метою вчасної підготовки позовної заяви та звернення до суду.
З огляду на наведене Суд не вважає доведеним позивачем існування поважної причини пропущення відведеного законом 10 денного строку на оскарження рішення суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Інших підстав для поновлення процесуального строку позивач не зазначив, й Суд не вбачає.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Пунктом 9 ч.4 ст. 169 КАС України, передбачено, що позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених ч.2 ст.123 КАС України.
Таким чином, Таким чином, необхідною умовою для повернення позивачу поданої ним позовної заяви на підставі ч. 4 ст. 169 КАС України, є наявність одночасної сукупності наступних умов:
1) позовна заява була залишена ухвалою суду без руху із визначенням її конкретних недоліків відповідно;
2) позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом.
Згідно з ч.1, 2 ст. 77 КАС України, кожна із сторін повинна довести обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.. 78 цього Кодексу.
Відтак хоча в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, поряд з тим обов'язок доказування поважності причин пропущення процесуального строку покладається саме на сторону позивача.
Згідно ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
У відповідності до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заяви повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.123, 169, 286, 294, 295 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ББА №615027 від 06.06.2024 року - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду у 15-денний строк з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Головуючий суддя В. М. Братасюк