Справа № 331/4851/24
Провадження № 1-кс/331/1622/2024
16 серпня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України,
07 серпня 2024 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, матеріали відносно якої виділені із матеріалів кримінального провадження № 22022080000000102 від 29 березня 2022 року.
У клопотанні зазначено, що після остаточної військової окупації міста Кам'янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань Російської Федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, в тому числі із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Кам'янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області незаконний правоохоронний орган, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення - Кам'янко-Дніпровський відділ поліції, у подальшому реформований у Відділ поліції № 2 Управління внутрішніх справ по місту Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), за місцем розташування АДРЕСА_1 , який у подальшому був реформований та з 11 січня 2023 року зареєстрований в «реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность в Запорожской области» з повним найменуванням «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Васильевский»).
Починаючи з 09 квітня 2022 року Кам'янко-Дніпровський відділ поліції очолив колишній співробітник ГУ МВС в Запорізькій області (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні №22022080000001428 від 08.08.2022 за ч.7 ст.111-1 КК України перебуває на розгляді в Орджонікідзевському районному суді міста Запоріжжя) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора, в тому числі і шляхом агітації та залучення на службу колишніх співробітників ГУНП в Запорізькій області та працівників Кам'янсько-Дніпровського сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, які не виїхали до м. Запоріжжя за наказом керівництва, а залишилися на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області та звільнені зі служби.
Зокрема, не пізніше 12 липня 2022 року, громадянка України ОСОБА_7 , перебуваючи на території АДРЕСА_2 , яке з 27 лютого 2022 року та на час оголошення у розшук підозрюваної є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняла посаду старшого інспектора відділу з питань міграції (мовою оригіналу - инспектора отдела по вопросам миграции) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) та не пізніше 16 липня 2022 року, продовжуючи займати посаду старшого інспектора відділу з питань міграції у відділі поліції АДРЕСА_2 , була залучена у якості доданих сил на посаду спеціаліста відділення паспортно-візової служби по прийому і видачі документів в Запорізькій області (дислокація м. Кам'янка-Дніпровська) тимчасової робочої групи міністерства внутрішніх справ росії по Республіці Крим (мовою оригіналу - специалист отделения паспортно-визовой службы по приёму и выдаче документов в Запорожской области (дислокация г. Каменка-Днепровская) временной рабочей группы Министерства внутренних дел росии по Республике Крым) (далі - ВРГ МВД росии по Республике Крым).
Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянка України ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
05 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 , у кримінальному провадженні № 22022080000000102 від 29 березня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
У клопотанні зазначено, що 09 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.
Водночас, 09 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 138 ( НОМЕР_1 ) від 09 липня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
В той же час, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_7 номеру мобільного телефону, використовуючи мобільний додаток - «Telegram», здійснив відправлення сканованої копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також скановані копії повісток про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року.
09 липня 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280002429 від 09 липня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваній ОСОБА_7 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22022080000000102 від 29 березня 2022 року, якому було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року.
Слідчий зазначає, що постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 від 17 липня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 11-2 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 22024080000001122 від 17 липня 2024 року.
07 серпня 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 005-280002777 від 07 серпня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваній ОСОБА_7 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22024080000001122 від 17 липня 2024 року.
Постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 17 липня 2024 року підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділення поліції №1 РУП ГУНП в Запорізькій області.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у АДРЕСА_2 , та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_7 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1.протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 29 травня 2024 року, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконних правоохоронних органів, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області - « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 », «отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Васильевский»», «министерства внутренних дел по Республике Крым»;
2.протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 10 квітня 2023 року, яка вказала, що ОСОБА_7 добровільно зайняла посаду в незаконному органі, створеному на тимчасово окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська - т.зв. паспортному столі;
3.протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 02 травня 2023 року, яка будучи незаконно затриманою представниками незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території м. Кам'янка-Дніпровська вказала, що ОСОБА_7 добровільно зайняла посаду в незаконному органі, створеному на тимчасово окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська - т.зв. паспортному столі;
4.протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 28 червня 2024 року, який вказав, що перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області 28.05.2024 ОСОБА_7 проводила процедуру відбитків пальців, шляхом їх сканування, а 13.06.2024 в день отримання російського паспорту ОСОБА_7 , будучи одягненою в формений одяг співробітника органу внутрішніх справ Російської Федерації, та маючи знаки розрізнення на верхньому одязі - шеврон на якому позначено напис «мвд» зобов'язала свідка прочитати присягу Російської Федерації та надала конституцію Російської Федерації, а також зобов'язала свідка звернутися до місцевого військового комісаріату для зарахування останнього на військовий облік;
5.протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_11 від 28 червня 2024 року, який по фотознімкам впізнав ОСОБА_7 , яка будучи співробітником незаконного органу, створеного на тимчасово окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська Василівського району, Запорізької області - т.зв. паспортного столу паспортизувала свідка;
6.протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 28 червня 2024 року, яка вказала, що перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області 28.05.2024 ОСОБА_7 , будучи співробітником незаконного органу, створеного на тимчасово окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська проводила процедуру відбитків пальців, шляхом їх сканування;
7.протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_12 від 28 червня 2024 року, яка по фотознімкам впізнала ОСОБА_7 , яка будучи співробітником незаконного органу, створеного на тимчасово окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська Василівського району, Запорізької області - т.зв. паспортного столу проводила процедуру відбитків пальців, шляхом їх сканування;
8.повідомленням про підозру ОСОБА_7 від 05 липня 2024 року;
9.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибла на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний розшук та перебуває у АДРЕСА_2 , тобто на території, яка з 27 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.
Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрювану ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_7 спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 , яка входить до групи слідчих в даному кримінальному провадженні, клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.
Захисник підозрюваної ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 ОСОБА_13 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання слідчого, зазначивши при цьому, що вказане клопотання подано стороною обвинувачення передчасно і на думку сторони захисту є необґрунтованим. Захисником також було зазначено, що стороною обвинувачення не доведено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклики слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області. Окрім того, захисником було надано письмові заперечення щодо вказаного клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 29 березня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000000102 від 29 березня 2022 року.
05 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 , у кримінальному провадженні № 22022080000000102 від 29 березня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 09 липня 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянці України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України (а.с.37-40).
09 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 22022080000000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_7 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 22022080000000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002429 від 09 липня 2024 року (а.с.48).
В той же день, 09 липня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_14 було вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 , а також було вручено повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року (а.с.40).
З метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Кам'янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 09 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях в якості підозрюваної (а.с.41-43, 44).
Водночас, 09 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 138 ( НОМЕР_1 ) від 09 липня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України (а.с.41-43, 45).
В той же час, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території міста Кам'янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_7 номеру мобільного телефону, використовуючи мобільний додаток - «Telegram», здійснив відправлення сканованої копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також скановані копії повісток про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 липня 2024 року, 14 липня 2024 року, 15 липня 2024 року (а.с.46-47).
Постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 від 17 липня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000000102, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 11-2 КК України.
Виділені матеріали досудового розслідування 17 липня 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 22024080000001122 (а.с.4).
07 серпня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.
Відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_7 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 005-280002777 від 07 серпня 2024 року.
В той же час, враховуючи, що ОСОБА_7 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 17 липня 2024 року підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Відділу поліції № 1 РУП ГУНП в Запорізькій області (а.с.50).
Відповідно до листа начальника Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 № 3965/80/01-2024 від 22.07.2024 року та матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у АДРЕСА_2 , та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.52).
Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами АДРЕСА_2 .
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 7 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001122, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 липня 2024 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 16 серпня 2024 року.
Повний текст ухвали проголошено 16 серпня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1