про передачу справи за встановленою юрисдикцією
15 серпня 2024 року
м. Київ
справа №380/1417/23
провадження № К/990/39471/23 К/990/37868/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єзерова А.А. суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.
розглянув у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс"
про направлення справи за встановленою юрисдикцією
у справі №380/1417/23
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс"
до Івано-Франківської міської ради,
третя особа - Комунальне підприємство "Муніципальні ринки" Івано-Франківської міської ради,
про визнання протиправним та скасування рішення.
У січні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс" звернулося до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача: Комунального підприємства "Муніципальні ринки" Івано-Франківської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради 31 сесії восьмого демократичного скликання від 02.12.2022 №213-31 "Про припинення договору оренди".
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.06.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2023, позов задоволено.
Не погодившись із вказаними судовими рішеннями, відповідач і третя особи звернулися до Верховного Суду з касаційними скаргами.
Постановою Верховного Суду від 17.07.2024 касаційну скаргу Комунального підприємства "Муніципальні ринки" Івано-Франківської міської ради задоволено повністю, касаційну скаргу Івано-Франківської міської ради задоволено частково. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21.06.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2023 у справі №380/1417/23 скасовано, провадження у справі №380/1417/23 закрито.
30.07.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс" звернулося до Верховного Суду із заявою, в якій просить направити справу за встановленою юрисдикцією.
01.08.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс" звернулося до Верховного Суду із заявою, в якій просить поновити строк на звернення із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, зазначає про те, що в останній день на подання відповідної заяви 29.07.2024 представник позивача перебував у відрядженні, на підтвердження чого надано копію відповідного наказу.
Від відповідача і третьої особи надійшли заперечення на заяву, мотивовані пропуском позивачем строку на заявлення відповідного клопотання.
Вирішуючи заяву, суд керується тим, що за приписами частини 1 статті 239 КАС України позивач має право протягом 10 днів з дня отримання ним відповідної постанови, якою закрито провадження у справі, звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Пропуск позивачем 10-денного строку на звернення з відповідною заявою є незначним, тому суд касаційної інстанції вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Частиною 3 статті 354 КАС України передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
За приписами пунктів 1 і 6 частини 1 статті 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.
Згідно з частиною 1 статті 27 ГПК України позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Частиною 3 статті 30 ГПК України передбачено, що спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов'язані між собою позовні вимоги пред'явлені одночасно щодо декількох об'єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об'єкта, вартість якого є найвищою.
У справі, яка розглядалась спір виник з приводу рішення міської ради про припинення договору оренди, за яким було надано в оренду будівлю критого ринку загальною площею 14167,7 кв.м., розташовану за адресою: вул. Дністровська, 5 у м. Івано-Франківськ. У зв'язку з цим, спір підлягає розгляду у порядку господарського судочинства Господарським судом Івано-Франківської області.
Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення вказаної заяви позивача та направлення справи до Господарського суду Івано-Франківської області.
Керуючись статтями 354, 355, 355, 359 КАС України, Суд
1. Поновити Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс" строк на звернення до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
2. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс" про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
3. Справу № 441/1868/17 за позовом №380/1417/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Сервіс" до Івано-Франківської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство "Муніципальні ринки" Івано-Франківської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення передати до Господарського суду Івано-Франківської області (вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018).
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Судді В.М. Кравчук
О.П. Стародуб