16 серпня 2024 року
м. Київ
справа №640/20833/20
адміністративне провадження №К/990/29690/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів: Кравчука В.М., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2024
у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
-визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України щодо вірного нарахування (призначення) пенсії протиправною;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України зробити нарахування (призначення) пенсії з урахуванням оригіналу Довідки № 2 Апарату Верховної Ради України про заробітну плату № 9-1-12/2 від 03.01.2017 та постанови Печерського районного суду міста Києва № 757/43886/16-а від 06.12.2016;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України міста Києва виплатити різницю недоданої пенсії з дня звернення за пенсією 01.05.2010.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2021 позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 пенсії на підставі довідки Апарату Верховної Ради України про заробітну плату № 9-1-12/2 від 03 січня 2017 року з 01 травня 2010 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію на підставі довідки Апарату Верховної Ради України про заробітну плату № 9-1-12/2 від 03 січня 2017 року з 01 травня 2010 року з урахуванням виплаченого.
Стягнуто на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (04071, місто Київ, вулиця Більварно-Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368) судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.
ОСОБА_1 подав до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просив змінити сторону виконавчого провадження у зв'язку зі смертю стягувача.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі відмовлено.
Не погодившись із прийнятим рішенням, заявник подав апеляційну скаргу.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2024 апеляційну скаргу задоволено частково.
Змінено ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 в мотивувальній частині.
В іншій частині ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 залишено без змін.
30.07.2024 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Відповідно до частини 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
У порушення наведених норм до касаційної скарги особою, яка її подала, не додано документ про сплату судового збору.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 3028 грн.
Таким чином, розмір судового збору за подання касаційної скарги у цій справі становить 3028 грн.
Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс. р-н/22030102, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 Судовий збір (Верховний Суд, 055)", призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За правилами статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити, розстрочити на певний строк, зменшити або звільнити від сплати судового збору, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Заявник подав клопотання про звільнення від сплати судового збору, до якого додав довідку про доходи з Пенсійного фонду України №5708491508776715, у якій вказана сума пенсії за липень 2024 року.
Пунктом 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити, розстрочити на певний строк, зменшити або звільнити від сплати судового збору, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Враховуючи вищезазначену норму, скаржнику необхідно надати суду належну довідку про розмір річного доходу за попередній 2023 календарний рік та відсутність інших доходів за цей період.
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для надання документа про сплату судового збору або належної довідки про розмір річного доходу за попередній календарний рік.
Керуючись статтями 328, 330, 332 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2024 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
У разі невиконання вимог цієї ухвали про надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору скаргу - касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто.
Копію цієї ухвали направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб
В.М. Кравчук
Т.Г. Стрелець