про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
15 серпня 2024 р. Справа № 120/10633/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до: Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" (вул. Ф.Максименка, 21, м. Київ, код ЄДРПОУ 45013109)
про: визнання протиправним та скасування наказів
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" про визнання протиправним та скасування наказів.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на думку позивача, наказу Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" №160 від 02.07.2024 що застосування дисциплінарного стягнення.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
15.08.2024 представник Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" подав клопотання, в якому просив відмовити у відкритті провадження у справі та повернути позовну заяву. Клопотання обґрунтоване тим, що позивач вже звернувся із позовом 14.08.20204 про визнання протиправним та скасування наказів. Справа за номером № 120/10796/24 зареєстрована в Вінницькому окружному адміністративному суді.
Так, оцінюючи подане клопотання суд зазначає, що відповідно пункту 4 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно пункту 5 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Як вбачається з КП "Діловодство спеціалізованого суду" позивачем до Вінницького окружного адміністративного суду подано позов (справа №120/10796/24) до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють".
Разом із тим, предметом позову є наказ № 1102 о/с від 31.07.2024 Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють» щодо звільнення капрала поліції ОСОБА_1 із служби в поліції за пунктом 6 (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України), частини першої статті 77.
Таким чином, предмет позову у справі 120/10796/24 є відмінним від предмету спору у цій справі.
Таким чином клопотання представника Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" про відмову у відкритті провадження у справі задоволенню не підлягає.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
На підставі приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Також, в порядку статті 77, 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, на підставі яких винесено наказ Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" №160 від 02.07.2024 що застосування дисциплінарного стягнення відносно ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
У задоволенні лопотання представника Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" про відмову у відкритті провадження у справі відмовити.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" про визнання протиправним та скасування наказів.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Мультян Мариною Бондівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін відповідно до вимог статті 262 КАС України.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подачі відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.
Витребувати у Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" та зобов'язати відповідача надати суду 15-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування, на підставі яких винесено наказ Департаменту поліції особливого призначення "Об'єднана штурмова бригада Національної поліції "Лють" №160 від 02.07.2024 що застосування дисциплінарного стягнення відносно ОСОБА_1 .
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Мультян Марина Бондівна