Справа № 127/11711/24
Провадження 2/127/1489/24
08 серпня 2024 року
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Вохмінової О.С.
з участю секретаря судових засідань Сунько Я.Р.
розглянувши в спрощеному провадженні у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу №127/11711/24за позовом АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,
позов зареєстрований судом 05.04.2024 року і мотивований тим, що позивач здійснює розподіл електричної енергії на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач фактично приєдналась до умов публічного договору, як споживач послуг розподілу (передачі) електроенергії № 020090686, згідно діючого особового рахунку та за споживанням за вказаною адресою електроенергії, згідно електронної бази побутових споживачів електроенергії м. Вінниці. Відповідач не зверталась до позивача щодо зміни або розірвання договору або закриття особового рахунку № НОМЕР_1 , на підставі якого надається послуга з розподілу (передачі) електроенергії і відповідно до якої вона є споживачем електроенергії.
Працівниками АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»26.06.2022 року в присутності ОСОБА_2 , який допустив представників позивача на об'єкт побутового споживача за адресою: АДРЕСА_1 для перевірки, було здійснено обстеження електроустановок та перевірено схему обліку електроенергії. Перевіркою було встановлено самовільне підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку. Електроенергія споживалась, проте її кількість не обліковувалась.
Представниками позивача було встановлено, що відповідач порушила п.п.10 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке полягає у неузгодженні споживачем з оператором системи нових підключень та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; споживачем самовільно підключено електропроводку до електричної мережі з порушенням схеми обліку за вказаною адресою. Порушення зафіксовано на фото та відео.
В присутності ОСОБА_2 був складений акт про порушення ПРРЕЕ № 3769 від 26.06.2022 року, в якому зафіксовано факт самовільного підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку.
Відповідач була запрошена на 19.07.2022 року на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено позначку в акті та листом № СО-51-3294 від 15.12.2022 року.
17.01.2023 року комісією Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий акт про порушення № 3769 від 26.06.2022 року.
Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії № 27 від 17.01.2023 року: здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 3769 від 26.06.2022 року відповідно п.п.6 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електроенергії за 163 дня до дати виявлення порушення: з 04.01.2022 року по 26.06.2022 року. При проведенні розрахунку врахований контрольний огляд засобу обліку від 04.01.2022 року, який складений за адресою об'єкта відповідача.
Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 25 431,73 грн. за 4907 кВт/год необлікованої електроенергії.
Повідомлення про рішення комісії оператора системи надіслано відповідачу листом № СО-51-822 від 12.04.2023 року. У строк - протягом 30 днів з моменту отримання рахунку вартості необлікованої електричної енергії, донарахованої згідно акту про порушення № 3769, відповідач його не оплатила.
Позивач також зазначив про систематичне порушення відповідачем ПРРЕЕ, оскільки на підставі рішення суду від 19.10.2021 року з відповідача було стягнуто шкоду, завдану нею внаслідок порушення ПРРЕЕ.
Позивач просив стягнути з відповідача на його користь, на рахунок СО «ВМЕМ» АТ «Вінницяобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 25 431,73 та судовий збір - 3 028, 00 грн.
Ухвалою від 17.04.2024 року було прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у даній справі.
Представник позивача - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутності. Зазначила, що позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явилась, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялась завчасно за адресою реєстрації проживання, відзиву на позов, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у її відсутності не надавала. Про причини неявки суд не повідомила.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
З урахуванням вимог статей 223, 280 ЦПК України суд провів заочний розгляд справи.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з'явились в судове засідання.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 34).
АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» здійснює розподіл електричної енергії на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 10, 11).
Послуги споживачу надаються позивачем згідно ст.ст. 633, 634 ЦК України, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року.
Відповідач фактично приєдналась до умов публічного договору, як споживач послуг розподілу (передачі) електроенергії № 020090686, згідно діючого особового рахунку та споживанням за вказаною адресою електроенергії, згідно електронної бази побутових споживачів електроенергії м. Вінниці.
ОСОБА_1 не зверталась до позивача щодо зміни або розірвання договору або закриття особового рахунку № НОМЕР_1 , на підставі якого надається послуга з розподілу (передачі) електроенергії і відповідно до якої вона є споживачем електроенергії.
Працівниками АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» 26.06.2022 року в присутності ОСОБА_2 , який допустив представників позивача на об'єкт побутового споживача за адресою: АДРЕСА_1 для перевірки, було здійснено обстеження електроустановок та перевірено схему обліку електроенергії.
Перевіркою було встановлено самовільне підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку. Електроенергія споживається, проте її кількість не обліковується.
Представниками позивача було встановлено, що відповідач порушила п.п.10 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке полягає у неузгодженні споживачем з оператором системи нових підключень та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; споживачем самовільно підключено електропроводку до електричної мережі з порушенням схеми обліку за вказаною адресою. Порушення зафіксовано на фото та відео.
В присутності ОСОБА_2 був складений акт про порушення ПРРЕЕ № 3769 від 26.06.2022 року (а.с. 12-13), в якому зафіксовано факт самовільного підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку.
Відповідач була запрошена на 19.07.2022 року на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено позначку в акті (зворот а.с. 13), листом (а.с. 16) та листом № СО-51-3294 від 15.12.2022 року (а.с. 17).
17.01.2023 року комісією Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ у відсутності ОСОБА_1 був розглянутий акт про порушення № 3769 від 26.06.2022 року.
Згідно акту про порушення ПРРЕЕ № 3769 від 26.06.2022 року, всього нараховано 25 431,73 грн. за самовільне підключення за адресою: АДРЕСА_1 , електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку (п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ.
Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії № 27 від 17.01.2023 року (а.с. 19): здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 3769 від 26.06.2022 року відповідно п.п.6 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електроенергії за 163 дня до дати виявлення порушення: з 04.01.2022 року по 26.06.2022 року. При проведенні розрахунку врахований контрольний огляд засобу обліку від 04.01.2022 року, який складений за адресою об'єкта відповідача.
Згідно проведеного розрахунку, вартість необлікованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 25 431,73 грн. за 4907 кВт/год необлікованої електроенергії.
Повідомлення про рішення комісії оператора системи надіслано відповідачу листом № СО-51-822 від 12.04.2023 року (а.с. 18). У строк - протягом 30 днів з моменту отримання рахунку вартості необлікованої електричної енергії, донарахованої згідно акту про порушення № 3769, відповідач його не оплатила.
Встановленим фактичним обставинам справи відповідають правовідносини, що регулюються ЦК України щодо відшкодування спричинених збитків, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (надалі - Правила).
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини; завдання матеріальної шкоди; інші юридичні акти. Цивільні права, згідно ст. 13 ЦК України, здійснюються особою у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність із законом; правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії,самовільне підключення до об'єктів електроенергетики,споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно зі ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2020 року у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19), вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, безпосередньо впливає на права та обов'язки, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.
Судом встановлено, що споживач ОСОБА_1 рішення комісії структурної одиниці «Вінницькі МЕМ» АТ «Вінницяобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене 17.01.2023 року протоколом № 27 не оскаржувала.
Отже, відповідач не довела, що шкода завдана не з її вини.
Відповідно до п. 4 ч. 2ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Оператор системи має право проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (п.п 3 п.5.1.1.Правил); на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності (п.п. 7 п.5.1.1).
Згідно п. 5.5.1, споживач електричної енергії має право на приєднання власних електроустановок до мереж оператора системи або іншого власника електромереж у порядку, передбаченому Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі;на вибір електропостачальника; на вибір комерційних пропозицій з різними тарифними планами.
Згідно п.п.1-6 п. 5.5.5, споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.
Згідно п.п. 20 п.5.5.1, споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Зокрема, згідно п. 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред'явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред'являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред'являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.
Позаоблікове споживання електричної енергії встановлене в присутності ОСОБА_2 , про що складено відповідний акт та повідомлено відповідача ОСОБА_1 .
Відповідно до п.8.4.1 Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Відповідно до п. 8.4.2 (6) Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушення, зокрема, у вигляді самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Позивачем проведений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, згідно якого вартість складає 25 431,73 грн. Вказана сума станом на день ухвалення рішення у даній справі залишається не відшкодованою. Розрахунок розміру шкоди відповідач ОСОБА_1 не оспорила.
Загальна сума шкоди - 25 431,73 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.
Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати: 3 028 грн. судового збору, що був сплачений при зверненні до суду згідно платіжної інструкції від 26.02.2024 року (а.с. 9).
Керуючись ст. 1166 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 2, 10, 12, 49, 76, 77-82, 89, 265, 141, 280-282 ЦПК України, суд,
позов задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , прож.: АДРЕСА_1 ) на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі»(21008, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 174, рах. НОМЕР_3 в АБ «Укргазбанк», ЄДРПОУ 25509880) вартість необлікованої електроенергії (за актом про порушення ПРРЕЕ № 3769 від 26.06.2022 року) в сумі 25 431 (двадцять п'ять тисяч чотириста тридцять одну) грн. 73 коп. та судові витрати: судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня ухвалення рішення.
Рішення може бути оскаржене. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення відповідно до вимог ст.ст. 354, 355 ЦПК України, розділу XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України.
Повне судове рішення складене 08 серпня 2024 року.
Суддя: