61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
16.08.2024 № 905/984/24
Господарський суд Донецької області у складі судді Макарова Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь Донецька область
до відповідача Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, м.Москва,
про відшкодування збитків у розмірі 575235,35 доларів США., що еквівалентно 23827398,70грн.
Маріупольська міська рада Донецької області, м. Маріуполь звернулась до Господарського суду Донецької області з позовом до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації про відшкодування збитків у розмірі 575235,35 доларів США, що еквівалентно 23827398,70грн.
Позов обґрунтований тим, що внаслідок масованих ракетно-бомбових обстрілів російськими військами Лівобережного району міста Маріуполь позивач зазнав майнових втрат, а саме було зруйновано нежитлову будівлю Комунального дошкільного навчального закладу “Ясла-садок №91” Пролісок” Маріупольської міської ради Донецької області, яка розташована за адресою: вул Ломізова, буд.7, м. Маріуполь, Донецька область та знищено все майно, яке перебувало на цей момент у будівлі.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 29.07.2024 суд залишив вказану позовну заяву без руху, встановив позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви протягом 7 робочих днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду доказів направлення до будь-якого посольства Російської Федерації копії позовної заяви та доданих до неї документів з перекладом на російську мову.
Названою ухвалою роз'яснено скаржнику наслідки не усунення встановлених при поданні позовної заяви недоліків у встановлений судом строк.
Ухвалу суду від 29.07.2024 в електронному вигляді надіслано в Електронний кабінет позивача та відповідно до довідки доставлено 29.07.2024 о 21:41год.
Відповідно до п.2 ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Згідно з абз.2 ч.6 названої статті, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином, датою вручення ухвали господарського суду від 29.07.2024 у справі №905/984/24 позивачу є 30.07.2024, відтак строк на усунення недоліків позовної заяви сплив 08.08.2024.
07.08.2024 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про продовження строку на усунення недоліків, за змістом якої з метою виконання ухвали суду від 29.07.2024 щодо здійснення перекладу та подальшому нотаріальному посвідчення вказаного перекладу позовної заяви та доданих до неї документів на російську мову 05.08.2024 Виконавчий комітет Маріупольської міської ради Донецької області уклав договір №43 про надання послуг з Колективним підприємством «Контакт». Позивач зазначив, що враховуючи значний обсяг роботи, пов'язаний із перекладом позовної заяви та додатків до неї, відсутня можливість у передбачений судом строк усунути недоліки позовної заяви, у зв'язку з чим просить суд продовжити строк для усунення недоліків.
Таким чином, позивач не виконав вимоги ухвали суду від 29.07.2024, не надав суду доказів направлення до будь-якого посольства Російської Федерації копії позовної заяви та доданих до неї документів з перекладом на російську мову, але подав заяву про винесення судом ухвали про продовження позивачу строку на усунення недоліків позовної заяви.
Щодо поданої позивачем заяви про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, законодавцем чітко встановлено максимальну межу строку у десять днів від дня вручення заявнику копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно зі ст.118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зі змісту наведеної норми вбачається, що за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою. Процесуальний строк може бути продовжений також з ініціативи суду.
Проте, строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений в межах строку, передбаченого ч. 2 статті 174 ГПК України, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
У тих випадках, коли процесуальним законом суду надано право встановити строк в межах певного строку, передбаченого ГПК України, то суд не може продовжити його понад встановленого ГПК України строку.
Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2018 у справі №904/5995/16, а також у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.02.2023 у справі №908/2087/21, від 25.05.2022 у справі №910/13503/21, від 18.05.2022 у справі №922/2321/20 (922/605/21).
Обставини укладення договору №43 про надання послуг з Колективним підприємством «Контакт» не зупиняють перебіг процесуальних строків. Крім того, суд акцентує, що вчинення дій з надсилання позовної заяви та копії доданих до неї документів іншому учаснику справи передбачено до подання позовної заяви до суду.
Беручи до уваги, що ухвала суду від 29.07.2024 була отримана позивачем 30.07.2024 передбачений законом максимальний десятинний строк сплив би 09.08.2024, тобто на один день пізніше ніж встановлений в ухвалі суду строк. Відтак судом був встановлений позивачу майже максимально передбачений процесуальним законом строк для усунення недоліків позовної заяви.
Разом з цим, станом на час та дату винесення цієї ухвали докази усунення недоліків позовної заяви до суду не надійшли.
Суд звертає увагу, що строк на усунення недоліків позовної заяви є обмеженим законом у десять днів і не може бути продовжений судом.
Таким чином, вимоги заяви про продовження строків для усунення недоліків позовної заяви понад десятинний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху не ґрунтуються на нормах процесуального законодавства, оскільки ГПК України не передбачено можливості продовження встановлених процесуальним законодавством строків усунення недоліків позовної заяви .
Відповідно до ч.4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Згідно ч.6 даної статті суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Зазначені вище обставини є підставою для застосування наслідків, які передбачені ст.174 ГПК України.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.8 ст.174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею в загальному порядку після усунення недоліків.
За таких обставин, оскільки позивач не усунув у встановлені судом строки та навіть у присікальний ч.2 ст.174 ГПК України строк недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви та доданих до неї документів.
Оскільки позовна заява надійшла до суду у вигляді електронного документа через підсистему «Електронний суд», позивачу надсилається лише копія ухвали про повернення позовної заяви.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.174, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відмовити у задоволенні заяви Маріупольської міської ради Донецької області про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.
2. Повернути позовну заяву Маріупольської міської ради Донецької області, м. Маріуполь Донецька область до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, м.Москва, про відшкодування збитків у розмірі 575235,35 доларів США., що еквівалентно 23827398,70грн.
3. Роз'яснити заявнику, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею в загальному порядку після усунення недоліків.
4. Відповідно до ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 16.08.2024.
5. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до розділу IV Господарського процесуального кодексу.
Суддя Ю.В. Макарова