Справа № 580/419/21
14 серпня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ключковича В.Ю.,
суддів Вівдиченко Т.Р.,
Грибан І.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про роз'яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 17.03.2020 про відмову позивачу у проведенні перерахунку з 01.10.2020 пенсії за вислугою років відповідно до ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019;
зобов'язати відповідача здійснити з 01.10.2020 перерахунок та виплату позивачу пенсії виходячи з розрахунку 90% від розміру заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 №21-603вих20.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 позов задоволено частково:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) щодо перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), призначеної відповідно до Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05 листопада 1991 року, у розмірі 60% грошового забезпечення, визначеного у довідці Черкаської обласної прокуратури №21-603вих20 від 16 жовтня 2020 року, з 01 жовтня 2020 року;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) перерахунок пенсії за вислугою років, призначеної відповідно до Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05 листопада 1991 року, з 01 жовтня 2020 року виходячи з 90% сум грошового забезпечення, визначених у довідці Черкаської обласної прокуратури №21-603вих20 від 16 жовтня 2020 року;
стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18002, код ЄДРПОУ - 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн.; в решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, в якій просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 в частині відмови зобов'язання відповідача виплачувати його пенсію без обмеження граничного розміру та постановити нове рішення в цій частині, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, ГУ ПФУ в Черкаській області подало апеляційну скаргу, з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, в якій просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області залишено без задоволення. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 змінено, викладено абзац 3 резолютивної частини в наступній редакції: "Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) перерахунок пенсії за вислугою років, призначеної відповідно до Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05 листопада 1991 року, з 01 жовтня 2020 року виходячи з 90% сум грошового забезпечення, визначених у довідці Черкаської обласної прокуратури №21-603вих20 від 16 жовтня 2020 року без обмеження граничного розміру." В іншій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 року залишено без змін.
27.09.2021 до Шостого апеляційного адміністративного суду від відповідача надійшла заява про роз'яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021.
У зв'язку з надходженням вказаної заяви, судом апеляційної інстанції 30.09.2021 справу № 580/419/21 витребувано з Черкаського окружного адміністративного суду, та така 24.07.2024 надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду та 06.08.2024 передана судді-доповідачу.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
В той же час, постановою Верховного Суду від 25.01.2022 касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задоволено. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 у справі № 580/419/21 - скасовано. У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовлено.
Відтак, на даний час у справі № 580/419/21 відсутнє судове рішення суду апеляційної інстанції, яке б набрало законної сили та підлягало роз'ясненню за правилами ст. 254 КАС України.
З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що підстави для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про роз'яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 - відсутні.
Керуючись ст. ст. 254, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про роз'яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2021 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя В.Ю. Ключкович
Судді Т.Р. Вівдиченко
І.О. Грибан