Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження у справі
13 серпня 2024 року Справа № 520/19726/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити розрахунок пенсії з 01.05.2011 з урахуванням отриманої довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням індексації на момент виплати та компенсації втрати частини доходів.
Ухвалою суду від 19.07.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які він усунув у встановлений строк.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно з ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява підсудна Харківському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
У позовній заяві представник позивача просив здійснювати розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.
В обґрунтування вказаного прохання представником позивача зазначено, що у зв'язку зі складністю даної справи та необхідністю особисто надавати пояснення у справі, як одній так і іншій стороні, а також у зв'язку з необхідністю позивачем користуватись необмеженим і безпосереднім доступом до правосуддя, з метою реалізації всієї повноти прав дану справу неможливо розглядати за процедурою скороченого провадження.
Щодо розгляду справи у загальному провадженні суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 та 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Слід також зазначити, що ч. 4 ст. 12 КАС України визначено вичерпний перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.
У ст. 263 КАС України визначені особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності, зокрема зазначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо розрахунку його пенсії з урахуванням отриманої довідки про розмір грошового забезпечення.
Отже вказана справа не відноситься до категорії справ, визначених ч.4 ст. 12, ч.4 ст. 257 КАС України, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання згідно п.2 ч.1 ст. 263 КАС України.
Будь - яких підстав для розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження судом не встановлено, тому клопотання представника позивача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261, 263 КАС України,
1. Клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - залишити без задоволення.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Ширант А.А. одноособово.
4. Зобов'язати позивача подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.
5. Зобов'язати відповідача подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали:
- належним чином завірену копію пенсійної справи;
- власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що його підтверджують. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити учасникам справи.
8. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається): http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Cуддя А.А. Ширант