про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
14 серпня 2024 року Справа № 480/7105/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області, Виконавчого комітету Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
13 серпня 2024 року, позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулась до Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області (42703, Сумська область, м. Охтирка, вул. Батюка, 24), Виконавчого комітету Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області (42703, Сумська область, м. Охтирка, вул. Батюка, 24), в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області та виконавчого комітету Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області (Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації) по не прийняттю і не розгляду по суті заяв за зверненнями ОСОБА_1 про надання компенсації за знищення об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України відповідно до Закону «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» від 23.02.2023р. №2923-ІХ, Порядку «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023р. №381, та Порядку надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 600 від 30.05.2023р. «Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна», в наслідку та з підстав знищення квартири АДРЕСА_2 (як складової 1/2 частини житлового будинку з господарськими спорудами та надвірними будівлями), розташованої на приватній земельній ділянці площею 0.0642 га кадастровий номер 5910200000:17:003:0096 за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), зі складовими квартири у житловому будинку А-1Ж з прибудовами аІ та аІІІ, коридор 2-1 площею 8.2 кв.м., убиральня 2-2 площею 1-5 кв.м., ванна 2-3 площею 6.2 кв.м., прихожа 2-4 площею 15.8 кв.м., житлова кімната 2-5 площею 14.3 кв.м., житлова кімната 2-6 площею 17.5 кв.м., житлова кімната 2-7 площею 7.3 кв.м., кухня 2-8 площею 10.7 кв.м., прибудова аі з тамбуром І площею 2.8 кв.м. та кладовкою II площею 3.8 кв.м., прибудова аІІІ з котельною III площею 2.4 кв.м., загальною площею 90.5 кв.м., житловою площею 39.1 кв.м., господарські споруди та надвірні будівлі у вигляді літньої кухні - гаражу Е, прибудови е та прибудови еІ, вбиральні Г, 1/2 частини огорожі №1-2, 1/2 частини колодязя к, 1/2 частина спільного паркану на території подвір'я (без технічного позначення);
- зобов'язати Охтирську міську раду Охтирського району Сумської області та виконавчий комітет Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області (Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації) відповідно до Закону «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» від 23.02.2023 №2923-ІХ, та у спосіб, визначених Порядком «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023р. №381, та Порядку надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 600 від 30.05.2023р. «Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна», прийняти, зареєструвати та розглянути заяви за зверненнями ОСОБА_1 з прийняттям рішення про надання ОСОБА_1 компенсації за знищення об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України щодо знищення квартири АДРЕСА_2 (як складової 1/2 частини житлового будинку з господарськими спорудами та надвірними будівлями), розташованої на приватній земельній ділянці площею 0.0642 га кадастровий номер 5910200000:17:003:0096 за цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), зі складовими квартири у житловому будинку А-1Ж з прибудовами аІ та аІІІ, коридор 2-1 площею 8.2 кв.м., убиральня 2-2 площею 1-5 кв.м., ванна 2-3 площею 6.2 кв.м., прихожа 2-4 площею 15.8 кв.м., житлова кімната 2-5 площею 14.3 кв.м., житлова кімната 2-6 площею 17.5 кв.м., житлова кімната 2-7 площею 7.3 кв.м., кухня 2-8 площею 10.7 кв.м., прибудова аІ з тамбуром І площею 2.8 кв.м. та кладовкою II площею 3.8 кв.м., прибудова аІІІ з котельною III площею 2.4 кв.м., загальною площею 90.5 кв.м., житловою площею 39.1 кв.м., господарські споруди та надвірні будівлі у вигляді літньої кухні - гаражу Е, прибудови е та прибудови еІ, вбиральні Г, 1/2 частини огорожі №1-2, 1/2 частини колодязя к, 1/2 частина спільного паркану на території подвір'я (без технічного позначення).
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7105/24 за позовом ОСОБА_1 до Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області, Виконавчого комітету Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 109000000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 205.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик