про витребування доказів
15 серпня 2024 року м. РівнеСправа №460/6005/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
За змістом позовних вимог позивач оспорює бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати йому підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, та просить зобов'язати відповідача нарахувати й виплатити з 04.06.2024 таке підвищення до пенсії в розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня календарного року.
У відзиві відповідач зазначив, що згідно з електронною пенсійною справою позивач тривалий час був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , що відноситься до 4 зони, на яку не поширюється ст. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Разом з тим, до позову позивач долучає довідку про місце проживання в селі Хряськ Маневицького району Волинської області.
У зв'язку з цим відповідач заявив клопотання про витребування акту постійного місця проживання ОСОБА_1 від Маневицької селищної ради.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд враховує таке.
Позивач в позові вказав, що його фактичне місце проживання в с. Хряськ Камінь-Каширського району Волинської області.
До матеріалів позовної заяви позивач долучив довідку від 01.04.2024 №630, видану виконавчим комітетом Маневицької селищної ради, згідно з якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживає без реєстрації у АДРЕСА_2 . Підстава: ПГУ, погосподарські книги с. Хряськ.
Відомості про період (тривалість) проживання позивача в означеному населеному пункті в довідці органу місцевого самоврядування не зазначені.
Згідно з матеріалами судової справи, 04.06.2024 позивач надіслав до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області копію вказаної довідки разом із заявою про зміну місця свого проживання, а також позовну заяву з додатками до суду, подавши відповідні поштові відправлення до відділення поштового зв'язку у м. Вараш, однак із зазначенням адреси відправника с. Хряськ Камінь-Каширського району Волинської області.
Сукупність вказаних обставин вказує на необхідність перевірки факту та тривалості проживання позивача в с. Хряськ Камінь-Каширського району Волинської області.
Суд зазначає, що з'ясування обставин щодо місця проживання позивача входить до предмета доказування в цій справі, позаяк від їх правильного встановлення залежить висновок про наявність чи відсутність у позивача права на отримання спірного підвищення до пенсії, а також визначення дати, з якої таке право (в разі його порушення відповідачем) підлягає судовому захисту.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що наявних в матеріалах судової справи доказів недостатньо для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З урахуванням наведеного, суд вважає необхідним витребувати додаткові докази у Маневицької селищної ради.
Керуючись статтями 2, 9, 72-76, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Маневицької селищної ради (Код ЄДРПОУ: 04333193) додаткові докази щодо інформації, зазначеної у довідці від 01.04.2024 №630, а саме:
- інформацію про те, чи ОСОБА_1 постійно проживає на території с. Хряськ Камінь-Каширського району Волинської області без реєстрації; якщо так, то з якого часу;
- докази на підтвердження факту постійного проживання ОСОБА_1 на території с. Хряськ Камінь-Каширського району Волинської області, які слугували підставою для видачі Маневицькою селищною радою довідки від 01.04.2024 №630, зокрема: копії відповідних аркушів погосподарських книг с. Хряськ, які містять записи про проживання ОСОБА_1 ;
- акт обстеження місця проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по АДРЕСА_2 .
Встановити Маневицькій селищній раді строк для подання додаткових доказів тривалістю не більше 5 днів з дня вручення цієї ухвали суду.
Попередити особу, на яку покладено обов'язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Попередити про кримінальну відповідальність, передбачену статтею 382 Кримінального кодексу України, за умисне невиконання службовою особою ухвали суду, що набрала законної сили, або перешкоджання її виконанню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Н.О. Дорошенко