Справа № 420/34940/23
15 серпня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Радчука А.А.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення рішення суду від 26.02.2024 року у справі №420/34940/23,
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року позов задоволено.
Суд вирішив:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідок від 16.11.2022 № ЮО116662 «Про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 року та станом на 01.01.2021 року відповідно, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідок від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 року та станом на 01.01.2021 року відповідно, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.
06.08.2024 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про роз'яснення рішення суду від 26.02.2024 року у справі №420/34940/23 з проханням роз'яснити, з якої саме дати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області необхідно здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за довідкою від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум, та з якої саме дати необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за довідкою від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум..
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи, що рішення від 26.02.2024 року у справі №420/34940/23 ухвалене судом за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні, розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення рішення суду також здійснюється в порядку письмового провадження (без виклику учасників справи та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами).
Розглянувши заяву про роз'яснення рішення суду, суд дійшов наступного.
У відповідності з ч. 1, ч. 2 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Як встановлено судом, відповідачу не зрозуміла резолютивна частина рішення від 26.02.2024 року в частині того, з якої дати має бути проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно довідок від 16.11.2022 № ЮО116662 «Про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 року та станом на 01.01.2021 року.
У зв'язку з викладеним, суд роз'яснює відповідачу наступне.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ, перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.
Як було встановлено судом у рішенні від 26.02.2024 року, на виконання рішення суду від 29.09.2022 року по справі №420/4239/22, ІНФОРМАЦІЯ_2 видано ОСОБА_1 Довідку №ЮО116662 від 16.11.2022 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року та Довідку №ЮО116662 від 16.11.2022 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року.
ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано вказані довідки Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.08.2023 за вих. № 1500-0308-/106544 та листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 16.08.2023 за вих. № 1500-0308-8/112664.
У подальшому позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про проведення перерахунку пенсії з 01.02.2020 року та з 01.02.2021 року на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО116662 від 16.11.2022 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року та станом на 01.01.2021 року.
У відповідь на вказане звернення Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області листом від 03.08.2023 року вих. №1500-0308-8/106544 повідомило позивачу, що довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , які видані ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 по справі № 420/4239/22, надійшли 23.12.2022 та зареєстровані за № 9515/5.
Управління в листі зазначило, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 по справі № 420/4239/22 на Головне управління не покладено жодних зобов'язань. Враховуючи викладене, для проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі вищевказаної довідки у Головного управління правових підстав немає.
Не погоджуючись з відмовою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у перерахунку пенсії на підставі довідок № ЮО116662 від 16.11.2022 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року та станом на 01.01.2021 року, позивач звернувся до суду із цим позовом.
Отже, враховуючи положення ч. 2 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ, згідно якої перерахунок пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, у зв'язку з отриманням оновлених довідок № ЮО116662 від 16.11.2022 року про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, № ЮО116662 від 16.11.2022 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року, у позивача виникло право на перерахунок пенсії на підставі цих довідок з першого числа місяця, що йде за місяцем в якому виникло це право, а саме з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, відповідно.
Таким чином, суд роз'яснює відповідачу, що відповідно до резолютивної частини рішення суду від 26.02.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'язане провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідок від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення, а саме з 01.02.2020 року на підставі довідки від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року та з 01.02.2021 року на підставі довідки від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року, що надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Наведене роз'яснення судового рішення не змінює суті рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року, а лише роз'яснює його в частині, незрозумілій для відповідача під час виконання.
На підставі викладеного, суд вважає, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення рішення суду підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 120, 248, 254, 256, 294 КАС України,
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз'яснення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року у справі №420/34940/23 - задовольнити.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що абзац третій резолютивної частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідок від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 року та станом на 01.01.2021 року відповідно, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням раніше виплачених сум» - слід розуміти так, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'язане провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нових довідок про розмір грошового забезпечення від 16.11.2022 № ЮО116662, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.02.2020 року на підставі довідки від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року та з 01.02.2021 року на підставі довідки від 16.11.2022 № ЮО116662 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.А. Радчук