Справа № 420/34284/23
14 серпня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяка Д.К., розглянувши у письмовому провадженні матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у справі №420/34284/23,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО95703 від 01.11.2023 року, виданої станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2023 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ЮО95703 від 01.11.2023 року, виданої станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” без обмеження максимальним розміром пенсії, з основним розміром пенсії 86% грошового забезпечення , з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн, передбаченої Постановою КМУ №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” від 14 липня 2021 року, та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 по день проведення перерахунку.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.11.2023 р. № ЮО95703 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 р. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.11.2023 р. № ЮО95703 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., починаючи з 01.02.2023 р. з урахуванням виплачених сум. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
20.06.2024 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення суду.
Представник позивача зазначає, що Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2024 року по справі №420/34284/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.11.2023 р. № ЮО95703 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., починаючи з 01.02.2023 р. з урахуванням виплачених сум. Рішення набрало законної сили 28.03.2024 року. На виконання судового рішення відповідачем виконано рішення суду, та відповідачем проведений перерахунок пенсії позивача наступним чином: підсумок пенсії з надбавками: 107730, 31 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії: 49334, 47. Дана обставина підтверджується перерахунком пенсії позивача станом на 09.05.2024 рік та листом від 05.06.2024. Позивач зазначає, що в даному випадку відповідач обмежив максимальний розмір пенсії відповідно до розміру пенсії, який підлягав виплаті позивачу відповідно до рішення суду по справі № 420/9291/23.
Крім того, звертає увагу, що перерахунок пенсії на виконання рішення суду по справі №420/34284/23 проведений 09.05.2024 року не з дати 01.02.2023, а з дати 01.03.2024 рік.
Ухвалою суду від 27 червня 20204 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 26 лютого 2024 року по справі №420/34284/23.
30.07.2024 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому вказано, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року по справі № 420/34284/23, яке набрало законної сили 28.03.2024, проведено 19.07.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО95703 від 01.11.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше проведених виплат. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2024 становитиме 49334,47 грн. Оскільки питання виплати пенсії без обмеження максимальним розміром після 01.02.2023 не було предметом розгляду по справі № 420/34284/23, тому розмір пенсії ОСОБА_1 визначено у розмірі, вставленому на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 по справі № 420/9291/23, а саме 49334,47 грн. Враховуючи зазначене доплата пенсії на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 по справі № 420/34284/23 відсутня. Інформація про виконання рішення суду від 26.02.2024 по справі № 420/34284/23 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень
Судом встановлено, що відповідно до перерахунку пенсії 19.07.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЮО95703 від 01.11.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше проведених виплат.
Втім, суд зазначає, що питання обмеження пенсії позивача максимальним розміром з 01.02.2023 не було предметом дослідження в межах розгляду справи №420/34284/23.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до вимог ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
У Рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).
Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатись як невід'ємна частина “судового процесу” для цілей статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Отже, рішення суду в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.11.2023 р. № ЮО95703 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 р., починаючи з 01.02.2023 р. з урахуванням виплачених сум, відповідачем виконано.
Відтак, суд вважає за доцільне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року у справі №420/34284/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Враховуючи знаходження судді у відпустці, повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.08.2024 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.К.Василяка