Справа № 420/29422/23
14 серпня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяка Д.К., розглянувши у письмовому провадженні матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у справі №420/29422/23,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в якому просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.04.2023 року максимального розміру пенсії позивача та невиплати йому пенсії у повному розмірі; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 квітня 2023 року виплату пенсії позивачу відповідно до ст. 16 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", без застосування обмеження максимальним розміром пенсії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2023 року максимального розміру пенсії ОСОБА_1 та невиплати йому пенсії у повному розмірі. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести позивачу з 01.03.2023 нарахування та виплату пенсії з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118 у розмірі 2394,54 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1500,00 грн., з надбавкою до пенсії у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність (на непрацездатну дитину віком до 18 років) відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»- 1046,50 грн. без обмеження максимальним розміром.
Представник позивача зазначає, що відповідач, здійснив перерахунок пенсії, неналежним чином виконав судове рішення. 05.06.2024 року позивач вперше отримав перераховану за зазначеним рішенням пенсію. Однак, розмір її виявився меншим, ніж він очікував. Позивач отримав копії протоколу перерахунку та копію розрахунку заборгованості, вчинену на виконання зазначеного рішення , відповідно до якого відповідач замість належних та визначених судовим рішенням 1046,50 грн. здійснив донарахування лише суми 375 грн., що не є належним виконанням рішення суду та порушує права позивача.
Ухвалою суду від 12 червня 20204 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення від 27 грудня 2023 року по справі №420/29422/23.
19.07.2024 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому вказано, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2022 по справі № 420/29422/23, яке набрало законної сили 29.01.2024, ОСОБА_1 23.05.2024 та 10.06.2024 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2023 3 урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118 у розмірі 2394,54 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1500,00 грн., з надбавкою до пенсії у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність (на непрацездатну дитину віком до 18 років) відповідно до ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - 1046,50 грн. без обмеження максимальним розміром. Також зазначено, що розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2024 становив 25905,73 грн. Сума доплати за період з 01.03.2023 по 30.06.2024 з урахуванням фактично виплачених сум складає 31947,24 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Судом встановлено, що відповідно до перерахунку пенсії з 01.03.2023 року (здійснений 10.06.2024 року) підсумок пенсії ОСОБА_1 складає 25905,73 грн. без обмеження максимальним розміром пенсії. Крім того, відповідно до розрахунку на доплату пенсії від 10.06.2024 року відповідачем визначено суму доплати за період з березня 2023 року по червень 2024 року у розмірі 1645, 14 грн.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до вимог ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
У Рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).
Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатись як невід'ємна частина “судового процесу” для цілей статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Отже, рішення суду в частині зобов'язання відповідача провести позивачу з 01.03.2023 нарахування та виплату пенсії з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118 у розмірі 2394,54 грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» у розмірі 1500,00 грн., з надбавкою до пенсії у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність (на непрацездатну дитину віком до 18 років) відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»- 1046,50 грн. без обмеження максимальним розміром, відповідачем виконано.
Відтак, суд вважає за доцільне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 256, 295, 382, 383 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2023 року у справі №420/29422/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Враховуючи знаходження судді у відпустці, повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.08.2024 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.К.Василяка