справа№ 380/2240/24
про повернення без розгляду заяви про збільшення розміру
позовних вимог
15 серпня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України у Львівській області щодо складання довідки від 05.09.2023 № 145-ДВ/5807 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 без урахування вимог п. 5 Порядку № 45;
- зобов'язати Головне управління ДСНС України у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку (за формою 2 до Порядку № 45) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року з урахуванням приписів рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2023 року у справі № 380/8892/23, та з обов'язковим зазначенням відомостей про надбавку за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично були виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою, відповідно до абзацу п'ятого пункту 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, для перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою від 05.02.2024 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Ухвалою від 04.04.2024 суд зупинив провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23.
Ухвалою від 08.07.2024 суд поновив провадження у справі.
Представник позивача 31.07.2024 вх. № 58321 подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, у якому просить суд:
- зобов'язати Головне управління ДСНС України у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку (за формою 2 до Порядку № 45) про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року з урахуванням приписів рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28 липня 2023 року у справі №380/8892/23, та з обов'язковим зазначенням відомостей про надбавку за особливості проходження служби в розмірі 50% (посадового окладу+окладу за спеціальтним званням+надбавки за вислугу років) та премії у розмірі 231% посадового окладу (у середніх розмірах, що фактично були виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою), відповідно до абзацу п'ятого пункту 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою/Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, для перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .
Розглянувши подану позивачами заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин першої-третьої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що провадження у даній справі відкрито 05.02.2024 та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Водночас, заяву про збільшення розміру позовних вимог подано до суду лише 31.07.2024, тобто після закінчення строку на вчинення такої процесуальної дії, який обмежений першим судовим засіданням та може бути вчинене впродовж тридцяти днів.
Частиною другою статті 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи ту обставину, що заява подана із пропуском строку, що визначений ч. 1 ст. 47 КАС України, а також відсутність жодних пояснень щодо пропуску такого строку, вона підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Разом з тим, суд вважає необхідним роз'яснити, що позивач не позбавлений права звернутися до суду з окремим позовом у загальному порядку.
Керуючись статтями 47, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Заяву про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Кедик М.В.