про залишення заяви без руху
14 серпня 2024 року о 16:55 м. Київ 320/38665/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Київській області до Приватного підприємства «Контраст» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,
Головне управління ДПС у Київській області (вул. Святослава Хороброго, 5а, м. Київ, 03151, код ЄДРПОУ 44096797) звернулося до Київського окружного адміністративного суду із заявою до Приватного підприємства «Контраст» (вул. Запорізька, буд. 1, м. Бориспіль, Київська область, 08300, код ЄДРПОУ 13706055), в якому заявник просить суд постановити рішення про зупинення видаткових операцій на рахунках Приватного підприємства «Контраст» (код ЄДРПОУ 13706055) (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), шляхом накладення арешту на кошти у сумі 14 252 108,31 грн.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/38665/24 передана 14.08.2024 о 16 год. 00 хв. до розгляду судді Парненко В.С.
Відповідно до пунктів 3, 6 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Заява щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу - є видом позовного провадження, для якого вимогами КАС України передбачено окремі особливості щодо порядку та строків розгляду.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
До позовної заяви додано незасвідчену належним чином копію квитанції від 14.08.2024 про сплату судового збору в розмірі 3028 грн.
Відповідно до ч.2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:
1) найменування адміністративного суду;
2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;
3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;
4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;
5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;
6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
За умовами ч.2 ст. 283 КАС України заява про зупинення видаткових операцій має містити найменування заявника та особи, до якої застосовуються заходи. Проте, ГУ ДПС у Київській області визначено в заяві позивача та відповідача, що є вимогою до позовної заяви, а не заяви, що подається в порядку ст. 283 КАС України.
Вказане свідчить про недотримання форми заяви.
В порушення п. 6 ч. 2 ст. 283 КАС України заява про зупинення видаткових операцій містить лише підпис представника ГУ ДПС у Київській області, який не скріплений печаткою суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч.3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
На підставі викладеного, суд залишає подану заяву без руху та надає заявнику строк для усунення недоліків заяви до 15.08.2024 16 год. 00 хв. шляхом надання:
- належним чином оформленої заяви про зупинення видаткових операцій із зазначенням заявника та особи, до якої застосовуються заходи;
- належним чином оформленої заяви з підписом представника ГУ ДПС у Київській області, який має бути скріплений печаткою суб'єкта владних повноважень;
- доказу направлення виправленої заяви про зупинення видаткових операцій на адресу особи, до якої застосовуються заходи;
- документу (оригіналу або який прирівнюється до оригіналу), що підтверджує сплату судового збору.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 283 КАС України, суддя,
Заяву Головного управління ДПС у Київській області до Приватного підприємства «Контраст» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви до 15.08.2024 16 год. 00 хв. шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої заяви про зупинення видаткових операцій із зазначенням заявника та особи, до якої застосовуються заходи;
- належним чином оформленої заяви з підписом представника ГУ ДПС у Київській області, який має бути скріплений печаткою суб'єкта владних повноважень;
- доказу направлення виправленої заяви про зупинення видаткових операцій на адресу особи, до якої застосовуються заходи;
- документу (оригіналу або який прирівнюється до оригіналу), що підтверджує сплату судового збору.
Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно направити на адресу заявника.
Роз'яснити заявнику, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Парненко В.С.