15 серпня 2024 року Справа № 280/7199/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Кузнецова Іллі Сергійовича (пл. Соборна, 10/84, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії,
31.07.2024 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивачка), в особі представника - адвоката Кузнецова Іллі Сергійовича, до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивачка просить суд:
визнати протиправною і скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) №Ф-9397-49 від 18.05.2021 на суму 38718,74 грн.
зобов'язати відповідача здійснити коригування інтегрованої картки платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування позивачки з метою виключення (списання) заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 38718,74 грн.
Крім того, просить: визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із цим позовом (про оскаржену вимогу не було відомо після її формування до дня її отримання 22.07.2024 у відповідь на адвокатський запит) та поновити його; відстрочити позивачці оплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Ухвалою від 12.08.2024 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
14.08.2024 засобами системи «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
З викладених у позові обставин та з урахуванням правових позицій, викладених у постановах Верховного Суду від 25.02.2021 у справі № 580/3469/19 та від 05.03.2021 у справі №640/9172/20, станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею не встановлено факту пропуску позивачкою строку звернення до суду із цим позовом, тому клопотання представника про поновлення строку звернення до суду є передчасним.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.
Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: належним чином засвідчену копію оскаржуваної вимоги, розрахунок суми боргу позивачки з єдиного внеску та докази обґрунтованості нарахування позивачці боргу зі сплати єдиного внеску, інформацію про сплачені позивачкою (чи податковим агентом за позивачку) протягом 2017-2021 років суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податкову звітність позивачки за період 2017-2021 роки (за наявності), відомості з інтегрованої картки платника податків - позивачки з єдиного внеску та податків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 80, 171, 241, 248, 256, 262 КАС України, суддя
Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 280/7199/24 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Кузнецова Іллі Сергійовича (пл. Соборна, 10/84, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
Витребувати у відповідача: належним чином засвідчену копію оскаржуваної вимоги, розрахунок суми боргу позивачки з єдиного внеску та докази обґрунтованості нарахування позивачці боргу зі сплати єдиного внеску, інформацію про сплачені позивачкою (чи податковим агентом за позивачку) протягом 2017-2021 років суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податкову звітність позивачки за період 2017-2021 роки (за наявності), відомості з інтегрованої картки платника податків - позивачки з єдиного внеску та податків.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачці п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль