Номер провадження: 33/813/2112/24
Номер справи місцевого суду: 511/4065/23
Головуючий у першій інстанції Гринчак С.І.
Доповідач Копіца О. В.
14.08.2024 року м. Одеса
Суддя Одеського апеляційного суду Копіца О.В., в порядку підготовки до розгляду апеляційної скарги адвоката Бєликова В.І., в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Роздільнянського райсуду Одеської обл. від 19.12.2023 про накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,
установив:
Оскаржуваною постановою суду 1-ої інстанції ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 8500 грн.
Не погодившись із зазначеною постановою суду, 26.07.2024 через підсистему «Електронний суд» адвокат Бєликов В.І., в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до апеляційного суду із апеляційною скаргою.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга адвоката Бєликов В.І. підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Приписами ч. 2 ст. 294 КУпАП передбачено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором.
Згідно з ч. 1 ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
Водночас, ч. 2 ст. 271 КУпАП визначено, що повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги.
До ордера обов'язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.
Як вбачається з матеріалів справи, адвокатом Бєликовим В.І. до апеляційної скарги долучено ордер про надання правничої (правової) допомоги, що також зазначено адвокатом у переліку додатків до апеляційної скарги.
Натомість, всупереч вимог ст. 271 КУпАП адвокатом не долучено до апеляційної скарги витяг з договору про надання правової допомоги.
Таким чином, зазначена вище обставина позбавляє апеляційний суд можливості пересвідчитись у наявності в адвоката Бєликова В.І. повноважень на представництво інтересів ОСОБА_1 в суді апеляційної інстанції, що в свою чергу унеможливлює прийняття зазначеної апеляційної скарги до розгляду, а відтак вона підлягає поверненню особі, що її подала.
Водночас, апеляційний суд вважає за необхідне роз'яснити, що апелянт не позбавлений права звернутися повторно із апеляційною скаргою, за умови дотримання вимог ст. 271 КУпАП, долучивши визначені законом документи на підтвердження своїх повноважень з урахуванням приписів ст. 294 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 7, 271, 283, 294 КУпАП, апеляційний суд
постановив:
Апеляційну скаргу адвоката Бєликова В.І., в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Роздільнянського районного суду Одеської обл. від 19.12.2023 про накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП - повернути адвокату Бєликову В.І. разом із доданими матеріалами.
Роз'яснити апелянту, що відповідно до ст. 294 КУпАП, повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому КУпАП.
Постанова є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя Одеського апеляційного суду О.В. Копіца