ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 30/25907.10.10
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техенергобуд»
До Комунального підприємства «Київпастранс»
Про визнання недійсним рішення
Суддя Ващенко Т.М.
Представники сторін:
Від позивача Полосенко І.В. -представник за довіреністю № б/н від 01.04.10.
Від відповідача Уланович Ю.М. -представник за довіреністю № 06-5/413 від 07.10.10.
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Техенергобуд»до Комунального підприємства «Київпастранс»про:
- визнання недійсним рішення Комунального підприємства «Київпастранс», оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 29.12.09. № 38, в частині відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Техенергобуд»;
- визнання недійсними результатів торгів по закупівлі транспортних будівель та споруд (визначення генпідрядника на виконання робіт по будівництву тимчасової трамвайної лінії від проспекту Генерала Ватутіна до залізничної зупинкової платформи «Троєщина»), які оголошені 19.10.09. за № 28996 у Інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель»№ 42 (378)/19.10.09.;
- визнати недійсним договір на виконання підрядних робіт, укладений між Відкритим акціонерним товариством «Трест «Київміськбуд-2»та Комунальним підприємством «Київпастранс»від 27.01.10.;
- зобов'язання замовника розпочати нову процедуру по закупівлі транспортних будівель та споруд (визначення генпідрядника на виконання робіт по будівництву тимчасової трамвайної лінії від проспекту Генерала Ватутіна до залізничної зупинкової платформи «Троєщина»).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.10. порушено провадження у справі № 30/259; розгляд справи було призначено на 21.09.10. о 15-00.
Представники сторін в судове засідання 21.09.10. не з'явились, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва від 03.09.10. про порушення провадження у справі № 30/259 не виконали, про поважні причини неявки суд не повідомили, про час і місце проведення судового засідання були повідомлений належним чином.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.10. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи № 30/259 відкладено на 07.10.10. о 12-10.
07.10.10. представником відповідача через відділ діловодства Господарського суду міста Києва було подано письмовий відзив на позов, відповідно до якого Комунальне підприємство «Київпастранс»зазначає, що тендерним комітетом Комунального підприємства «Київпастранс»було правомірно відхилено тендерну пропозицію позивача та не допущено до подальшої оцінки.
Крім того, відповідач в своєму відзиві просить суд витребувати від Департаменту державних закупівель Міністерства економіки України рішення уповноваженого органу щодо предмету спору.
Розглянувши зазначене клопотання відповідача, суд відзначає наступне.
Відповідно до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.
У клопотанні повинно бути зазначено:
- який доказ витребовується;
- обставини, що перешкоджають його наданню;
- підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація;
- обставини, які може підтвердити цей доказ.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.
Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Господарський суд приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для справи. Слід зазначити, що правило належності доказів обов'язкове не лише для суду, а й для осіб, які є суб'єктами доказування (сторони, треті особи) і подають докази суду. Питання про належність доказів остаточно вирішується судом.
Належність доказів - спроможність фактичних даних містити інформацію щодо обставин, що входять до предмета доказування, слугувати аргументами (посилками) у процесі встановлення об'єктивної істини.
Належність доказів - це міра, що визначає залучення до процесу в конкретній справі тільки потрібних і достатніх доказів. Під належністю доказу розуміється наявність об'єктивного зв'язку між змістом судових доказів (відомості, що містяться в засобах доказування) і самими фактами, що є об'єктом судового пізнання.
Виходячи зі змісту ст. 32 ГПК, належними слід визнавати докази, які містять відомості про факти, що входять у предмет доказування у справі, та інші факти, що мають значення для правильного вирішення спору.
Водночас суд не повинен приймати доказів, що не стосуються встановлення обставин у справі.
З клопотання Комунального підприємства «Київпастранс»не вбачається яке саме рішення і якого уповноваженого органу щодо предмету спору відповідач просить витребувати від Департаменту державних закупівель Міністерства економіки України, таким чином в суду відсутня можливість достовірно встановити, які саме докази просить витребувати відповідач, обставини, що перешкоджають його наданню, підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація, та обставини, які може підтвердити цей доказ.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання Комунального підприємства «Київпастранс»про витребування від Департаменту державних закупівель Міністерства економіки України рішення уповноваженого органу щодо предмету спору.
Відповідно до ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.
Відповідно до п. 5 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 11.04.2005 р. № 01-8/344 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2004 році", в якому зазначається, що питання про достатність підстав для вчинення відповідної процесуальної дії вирішується господарським судом у кожному конкретному випадку з урахуванням усіх обставин та матеріалів певної справи і з огляду на те, чи сприятиме залучення іншого відповідача з'ясуванню усього кола обставин, що входять до предмета доказування у справі, встановленню наявності або відсутності правопорушення, прийняттю законного та обґрунтованого рішення. Необхідно також мати на увазі, що інший відповідач має бути такою юридичною чи фізичною особою, за рахунок якої в принципі можливо було б задовольнити позовні вимоги, - на відміну від третьої особи на стороні відповідача, за рахунок якої такі вимоги ніколи не задовольняються.
Враховуючи те, що позивач просить визнати недійсним Договір підряду № 42 на виконання робіт по будівництву тимчасової трамвайної лінії від 27.01.10., укладений між Комунальним підприємством «Київпастранс»та Відкритим акціонерним товариством «Трест «Київміськбуд-2», суд за власною ініціативою та за наслідками розгляду справи, на підставі ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, залучає до участі в розгляді справи № 30/259 в якості іншого відповідача-2 - Відкрите акціонерне товариство «Трест «Київміськбуд-2».
Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново (ст. 24 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача.
Враховуючи те, що судом за власною ініціативою та за наслідками розгляду справи залучено до участі в розгляді справи № 30/259 в якості іншого відповідача-2 - Відкрите акціонерне товариство «Трест «Київміськбуд-2», суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи № 30/259.
Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Залучити до участі у розгляді справи № 30/259 в якості відповідача-2 - Відкрите акціонерне товариство «Трест «Київміськбуд-2».
2. Розгляд справи № 30/259 відкласти на 19.10.10. о 15-10.
3. Зобов'язати позивача:
- направити на адресу залученого відповідача-2 копію позовної заяви і доданих до неї документів, належні докази направлення надати в судове засідання;
- надати суду письмові пояснення з врахуванням фактів та обставин, викладених в відзиві Комунального підприємства «Київпастранс»на позов.
4. Зобов'язати втретє відповідача надати суду:
- на підтвердження його статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належну копії Статуту (Положення), Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи, довідку про включення до ЄДРПОУ станом на день розгляду справи;
5. Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство «Трест «Київміськбуд-2»:
- ознайомитись з поданими матеріалами справи та надати суду письмовий відзив на позов, з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини;
- на підтвердження його статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належну копії Статуту (Положення), Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи, довідку про включення до ЄДРПОУ станом на день розгляду справи, довідку з обслуговуючого банку про найменування відкритих рахунків;
6. Зобов'язати сторони направити в судове засідання своїх повноважних представників, надавши їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.
Суддя Т.М. Ващенко