02.11.10р.Справа № Б26/161-09-12
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Примак С.А.
при секретарі судового засідання Юдін О.П.
за участю представників сторін:
від кредитора - не з'явився
від боржника - Резнік Т.В., №01-17/18 від 01.01.2010р.
представник розпорядника майна - Степаненко Н.І., дов. №2153 від 11.10.2010р.
розглянувши справу
за заявою Відкритого акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого машинобудування", м. Кривий Ріг
до боржника Відкритого акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого машинобудування", м. Кривий Ріг, вул. Халтуріна, б.3
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Криворізький завод гірничого машинобудування», м. Кривий Ріг (далі -боржник) порушено 12.06.2009 р. за заявою керівника боржника в порядку, передбаченому ст.53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»(далі -Закон).
Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство опубліковано в газеті «Голос України»від 15.07.2009 р. № 129.
Згідно з частинами шостою-восьмою ст.53 Закону кредитори у місячний строк з дня опублікування оголошення боржника про порушення справи про банкрутство боржника і відкриття процедури санації подають до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.
Керуючий санацією боржника-керівник боржника разом із розпорядником майна зобов'язані відповідно до вимог цього Закону розглянути вимоги кредиторів і скласти реєстр вимог кредиторів, письмово повідомивши про результати розгляду заявників та господарський суд.
Господарський суд в порядку, передбаченому цим Законом, розглядає реєстр вимог кредиторів, вимоги кредиторів, щодо яких були заперечення боржника і які не були включені до реєстру вимог кредиторів. За результатами розгляду господарський суд виносить ухвалу, в якій зазначає розмір визнаних судом вимог кредиторів, затверджує реєстр вимог кредиторів.
Державний комітет України з державного матеріального резерву, м. Київ 04.08.09 р. подав заяву про грошові вимоги до боржника на загальну суму 2 331 291,15 грн., із яких :
- основний борг на суму 1 059 248 грн. - вартість неповернених матеріальних цінностей на дату порушення провадження у справі про банкрутство -12.06.09 р.;
- 100% штраф на суму 583 010,72 грн. за незабезпечення збереження матеріальних цінностей державного резерву у цінах на час виявлення факту відчуження;
- 20% штраф на суму 116 602,14 грн. за несвоєчасне освіження та заміну матеріальних цінностей державного резерву;
- пеню в розмірі 572 430,29 грн. за період з 19.03.2004 р. по 12.06.2009 р.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2009р. у справі №Б26/161-09-12 частково визнано грошові вимоги Державного комітету України з Державного матеріального резерву, м. Київ до Відкритого акціонерного товариства „Криворізький завод гірничого машинобудування”, м. Кривий Ріг на суму 1 059 248,00 грн. - ІІІ черги задоволення.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.03.2010р. ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2009р. змінено, визнано грошові вимоги Державного комітету України з Державного матеріального резерву м Київ на суму 1 272 043,65 грн. В частині стягнення штрафу, пені, шоста черга задоволення.
Постановою Вищого господарського суду України від 23.06.2010р. постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.03.2010р. у справі № Б26/161-09-12 та ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2009р. в частині визнання вимог кредитора - Державного комітету України з Державного матеріального резерву, м. Київ - скасовано, справу в частині розгляду кредиторських вимог Державного комітету України з державного матеріального резерву передано на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.
Розпорядженням голови суду від 27.09.2010р. заяву про грошові вимоги Державного комітету України з Державного матеріального резерву, м. Київ до Відкритого акціонерного товариства „Криворізький завод гірничого машинобудування”, м. Кривий Ріг передано для розгляду судді Примак С.А. та призначено розгляд справи на 19.10.2010р.
Боржник надав до суду заперечення проти вимог кредитора у справі про банкрутство і просить суд визнати суму основного боргу частково, а саме у розмірі вартості відсутніх матеріальних цінностей виходячи з їх ринкової ціни на дату виявлення факту іх відсутності, а саме 19.03.2004р., у сумі 583 010,72 грн., відповідно до ч.2. п.10 ст.14 Закону України "Про державний матеріальний резерв", у решті вимог Державному комітету України з державного матеріального резерву просить відмовити.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд прийшов до висновку про необхідність часткового визнання вимог кредитора з огляду на наступне.
Рішенням господарського суду м. Києва від 16.01.09 р. по справі № 32/98 (яке не набрало законної сили) за позовом Державного комітету України з державного матеріального резерву до відкритого акціонерного товариства «Криворізький завод гірничого машинобудування»зобов'язано відповідача повернути до мобілізаційного резерву матеріальні цінності; стягнено 100% штрафу за незабезпечення збереження матеріальних цінностей державного резерву в розмірі 492 364,72 грн.; 20% штрафу за несвоєчасне освіження та заміну матеріальних цінностей державного резерву в розмірі 98 472,94 грн. та пеню в розмірі 327 011,05 грн.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.08.09 р. провадження у справі № 32/98 зупинено до розгляду заяви кредитора у справі про банкрутство №Б26/161-09-12, що розглядається у господарському суді Дніпропетровської області.
Заявивши грошові вимоги до боржника, кредитор посилається на те, що на відповідальному зберіганні у ВАТ «Криворізький завод гірничого машинобудування»знаходяться матеріальні цінності державного матеріального резерву, які є державною власністю та перебувають в оперативному управлінні Державного комітету України з державного матеріального резерву.
Накопичення матеріальних цінностей мобрезерву, за ствердженням кредитора, проведене відповідно до затвердженої номенклатури. Факт зберігання підтверджується річними звітами за формою 12-мр, які боржник надсилав до Держкомрезерву. Між кредитором та боржником 11.09.2006 р. укладено договір відповідального зберігання матеріальних цінностей мобрезерву.
Згідно зі ст.12 Закону України «Про державний матеріальний резерв»державний резерв матеріальних цінностей є недоторканим і може використовуватись лише за рішенням Кабінету Міністрів України. Тому боржник зобов'язаний зберігати матеріальні цінності мобілізаційного резерву до моменту зняття в установленому порядку мобілізаційного завдання.
На підставі службового завдання Держкомрезерву України, припис від 08.01.2004р. №118/и Південний КРВ Держкомрезерву була проведена контрольна перевірка наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей державного резерву, які знаходяться на відповідальному зберіганні у відповідача, на підставі акту від 19.03.2004р. За результатом перевірки було виявлено ряд порушень, а саме:
- несвоєчасне освіження матеріальних цінностей мобрезерву;
- самовільне відчуження матеріальних цінностей мобрезерву, а саме чавуну, сталі, алюмінію, труб та феросиліцію 45%.
Факт самовільного відчуження матеріальних цінностей мобрезерву підтверджується повторною перевіркою, яка проводилась 24.10.2007р.
Вартість самовільно використаних матеріальних цінностей на момент встановлення факту незабезпечення збереження матеріальних цінностей мобрезерву становить 583 010,72 грн.
В акті ревізії від 24.10.2007р., проведеної на підприємстві контрольно-ревізійного відділу Південного регіону контрольно-ревізійного департаменту Держкомрезерву України було зазначено, що термін зберігання матеріального резерву закінчився у 2002 році, тобто станом на момент попередньої перевірки від 19.03.2004р. здійсненої Південним КРУ мобілізаційне завдання було скасоване, ТМУ мобрезерву були розброньовані, втратили свою вартість і використанню не підлягали.
У даному випадку суд вважає, що для задоволення вимог кредитора слід застосувати ч.2 п.10 ст. 14 Закону України "Про державний матеріальний резерв".
Відповідно до вимог ч.2 п.10 ст.14 Закону України "Про державний матеріальний резерв", у разі скасування мобілізаційного чи іншого спеціального завдання зазначені юридичні особи за рішенням центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом, відшкодовують вартість відсутніх матеріальних цінностей державного резерву виходячи з їх ринкової ціни на день виявлення факту відсутності (самовільного відчуження) із сплатою пені до повного відшкодування вартості матеріальних цінностей.
Постановою Вищого господарського суду України від 23.06.2010р., якою була скасована постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2009р. по даній справі, було встановлено, що не допускається відпуск, реалізація та використання матеріальних цінностей, щодо яких прийнято рішення про розбронювання, без окремого рішення на це центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом, а відповідне підприємство має забезпечити зберігання та відповідності кількості та асортименту матеріальних цінностей до відповідного рішення центрального органу виконавчої влади саме про відпуск, реалізацію та використання. За порушення такого порядку, у разі його встановлення компетентними органами в результаті проведеної перевірки, настає відповідальність, передбачена нормами ч.2 п.10 ст.14 Закону України "Про державний матеріальний резерв".
На підставі вищезазначеного, суд вважає задовольнити вимоги кредитора частково, а саме визнати грошові вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву, м. Київ до Відкритого акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого машинобудування", м. Кривий Ріг, основного боргу у розмірі 583 010,72 грн. - третя черга задоволення, та пені у розмірі 572 430,29 грн. за період з 19.03.2004р. по 12.06.2009р. - шостої черги задоволення.
Що стосується грошових вимог ДК України з державного матеріального резерву, м. Київ до боржника в частині основного боргу у розмірі 476 237,28 грн., 100% штрафу у розмірі 583 010,72 грн., та 20% штрафу у розмірі 116 602,14 грн., то суд вважає їх безпідставними.
Керуючись ч.2 п.10 ст.14 Закону України "Про державний матеріальний резерв", ст. 86 ГПК України, господарський суд, -
Визнати грошові вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву, м. Київ до Відкритого акціонерного товариства "Криворізький завод гірничого машинобудування", м. Кривий Ріг, основного боргу у розмірі 583 010,72 грн. - третя черга задоволення, та пені у розмірі 572 430,29 грн. за період з 19.03.2004р. по 12.06.2009р. - шостої черги задоволення.
Решту вимог відхилити.
Зобов'язати розпорядника майна боржника внести визнані господарським судом вимоги до реєстру вимог кредиторів.
Суддя
С.А. Примак