< Копия >
Іменем України
03.11.10Справа №2а-2759/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:
головуючого судді - Куімова М.В.;
при секретарі - Євтушенко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 < Список > < Позивач в особі > до Відділу транспорту та зв'язку Севастопольської міської державної адміністрації < Список >< Відповідач в особі >про визнання протиправним та скасування наказу №43 від 16 вересня 2010 року «Про призначення ОСОБА_2 на посаду виконуючого обов'язки директора Комунального підприємства Комунальне автотранспортне підприємство» «Автотранс» Севастопольської міської Ради, суд, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу транспорту та зв'язку Севастопольської міської державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу №43 від 16 вересня 2010 року «Про призначення ОСОБА_2 на посаду виконуючого обов'язки директора Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство» «Автотранс» Севастопольської міської ради. Позовні вимоги мотивовані тим, що позиває працює головним інженером КП «КАТП «Автотранс» СМР. На період хвороби директора підприємства позивач був призначений виконуючим обов'язки директора, про що був виданий наказ №74К від 08.09.2010 року. Відділом транспорту та зв'язку СМДА 16.09.2010 року виданий наказ №43 «Про призначення ОСОБА_2 на посаду виконуючого обов'язки директора Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство» «Автотранс» СМР». Позивач вважає зазначений наказ відповідача незаконним, просить його скасувати, оскільки наявність цього наказу робить неможливим нормальне функціонування підприємства.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні з позовом не погодився з підстав, викладених у письмових запереченнях.
Третя особа ОСОБА_2 з позовом не погодився у повному обсязі.
Представник третьої особи КП «КАТП «Автотранс» Сідорова О.Є. підтримала позовні вимоги.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Відповідно до п. 2.4 рішення Севастопольської міської Ради від 23 січня 2007 року № 1264 «Про затвердження Положення про порядок прийому на роботу та звільнення керівників підприємств, організацій та установ комунальної власності», прийом на роботу та звільнення керівників (або виконуючих обов'язки керівників) комунальних підприємств, організацій та установ, здійснюється керівником органу, до сфери управління якого входить таке підприємство, установа, організація за наявності узгодження кандидатури Президією міської Ради.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до Рішення сесії Севастопольської міської Ради від 23.01.2008 року №1263 «Про передачу повноважень з управління комунальним майном», 12.02.2008 року №3695 «Про внесення змін в рішення міської Ради №1263 від 23.01.2008 року «Про передачу повноважень з управління комунальним майном», Комунальне підприємство «КАТП «Автотранс» СМР було передано в управління Севастопольській міській державній адміністрації.
Згідно розпорядження голови Севастопольської міської державної адміністрації від 09.10.2007 року №915-р «Про впорядкування системи управління комунальними підприємствами, які знаходяться у власності територіальної громади м. Севастополя» Комунальне підприємство «КАТП «Автотранс» СМР передано в оперативне управління структурному підрозділу Севастопольської міської державної адміністрації - відділу транспорту та зв'язку, на яке покладено наступні функції:
- укладання та розірвання контрактів з керівниками комунальних підприємств в порядку, визначеному рішеннями міської Ради та здійснення контролю за їх виконанням;
- виконання інших передбачених законодавством та рішеннями міської Ради функцій управління комунальними підприємствами.
Судом встановлено, що позиває працює головним інженером КП «КАТП «Автотранс» СМР. На період хвороби директора підприємства, згідно наказу директора підприємства ОСОБА_5 від 08.09.2010 року, позивач був призначений виконуючим обов'язки директора. Але, зазначений наказ був виданий у період хвороби керівника підприємства, тобто є неправомірним, оскільки виданий особою, яка була тимчасово непрацездатною.
Також встановлено, що власник підприємства КП АТП «Автотранс» Севастопольська міська Рада прийняла 07 вересня 2010 року рішення на Президії міської Ради №100/3 про узгодження кандидатури ОСОБА_2 на посаду виконуючого обов'язки директора КП АТП «Автотранс» СМР, на термін хвороби ОСОБА_5 На підставі зазначеного рішення був виданий наказ №43 від 16.09.2010 року «Про призначення ОСОБА_2 на посаду виконуючого обов'язки директора КП АТП «Автотранс» СМР».
Таким чином, суд дійшов висновку, що наказ начальника відділу транспорту та зв'язку №43 від 16.09.2010 року виданий у відповідності з чинним законодавством та рішеннями власника підприємства.
Повний текст постанови складено та підписано 08 листопада 2010 року.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволені позову ОСОБА_1 до відділу транспорту та зв'язку Севастопольської міської державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу №43 від 16 вересня 2010 року «Про призначення ОСОБА_2 на посаду виконуючого обов'язки директора Комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство» «Автотранс» Севастопольської міської ради, - відмовити.
Судові витрати у справі віднести на рахунок ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.
Суддя підпис М.В. Куімов
Судді: < підпис > < Суддя >
< З оригіналом згідно >
Суддя < підпис > М.В. Куімов
Судді: < підпис > < Суддя >