Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
08 листопада 2010 р. № 2-а- 12788/10/2070
Суддя Харківський окружний адміністративний суду Самойлова В.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом
прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до відкритого акціонерного товариства "Втормет"
простягнення штрафу ,
Позовна сторона звернулася до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення з відповідача штрафу в сумі 2550 грн., посилаючись на те, регулярна річна інформація про емітента за 2009 рік не була розміщена товариством у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів у повному обсязі у строк, встановлений п. 1 глави 7 розділу V Положення, а саме не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, що є порушенням ч. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" № 3480-ІУ від 23.02.06 з урахуванням вимог п. 1 глави 1 розділу V та п. 1 глави 7 розділу V Положення та є розміщенням не в повному обсязі інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів, також товариство до 01 червня 2010 року не подало до Харківського теруправління Комісії регулярну річну інформацію про емітента за 2009 рік, яка відповідно до вимог п. 1 глави 7 розділу V Положення, повинна подаватись не пізніше 01 червня року, наступного за звітним. Це є порушенням положень ч. 6 ст. 40 Закону з урахуванням вимог п. 1 глави 1 розділу V та п. 1 глави 7 розділу V Положення, та є неподанням інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в зв'язку з чим на відповідача було накладено штрафні санкції на загальну суму 2550 грн., що добровільно не сплачено до теперішнього часу.
Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Встановлено, що Харківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було виявлено, що відкритим акціонерним товариством "Втормет" 28.04.2010 р. у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів була розміщена регулярна річна інформація про емітента за 2009 рік не в повному обсязі, що не відповідає вимогам п. 1 глави 2 розділу V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого Рішенням ДКЦПФР 19.12.06 № 1591, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 05 лютого 2007 р. за № 97/13364, зі змінами. У подальшому регулярна річна інформація про емітента за 2009 рік у повному обсязі відповідно до вимог п. 1 глави 2 розділу V Положення розміщена товариством у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів 06.07.2010 року.
Таким чином, регулярна річна інформація про емітента за 2009 рік не розміщена товариством у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів у повному обсязі у строк, встановлений п. 1 глави 7 розділу V Положення, а саме не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, що є порушенням ч. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" № 3480-ІУ від 23.02.06 з урахуванням вимог п. 1 глави 1 розділу V та п. 1 глави 7 розділу V Положення та є розміщенням не в повному обсязі інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів.
Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" інформацією, яка розміщується у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів, вважається, у тому числі, регулярна інформація про емітента. За нерозміщення інформації у загальнодержавній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів передбачена відповідальність згідно п.6 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні"
Так, постановою № 139-ХА від 26.08.2010р. за нерозмішення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінних паперів на відповідача Харківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було накладено штрафну санкцію у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, товариство до 01 червня 2010 року не подало до Харківського територіального управління Комісії регулярну річну інформацію про емітента за 2009 рік, яка відповідно до вимог п. 1 глави 7 розділу V Положення, повинна подаватись не пізніше 01 червня року, наступного за звітним, що є порушенням положень ч. 6 ст. 40 Закону з урахуванням вимог п. 1 глави 1 розділу V та п. 1 глави 7 розділу V Положення.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" інформацією, яка подається до Комісії, вважається, у тому числі, регулярна річна інформація про емітента.
За неподання інформації до ДКЦПФР передбачена відповідальність згідно п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".
Так, постановою № 140-ХА від 26.08.2010р. за неподання інформації до ДКЦПФР на товариство Харківським територіальним правлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було накладено штрафну санкцію у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.
Враховуючи, що рішення позовної сторони товариством не були оскаржені у визначені законом терміни, то сума боргу вважається узгодженою.
Таким чином, у відкритого акціонерного товариства "Втормет" мається заборгованість перед державним бюджетом у вигляді штрафних санкцій у розмірі 2550 грн., яка до теперішнього часу не сплачена, що є підставою для задоволення адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 160, 183-2 КАСУ, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -
Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Втормет" про стягнення штрафу - задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Втормет" (юридична адреса: 61035, м. Харків, пров. Вишневий, буд. 3, код ЄДРПОУ: 00191520) до державного бюджету заборгованість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 2550 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят) грн. на р/р 31114106700005 відкритий в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції"", новий символ звітності 106, код УДК 24134589, МФО 851011.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Суддя Самойлова В.В.