про залишення позовної заяви без розгляду
Справа №2а-5027/10/1770
22 жовтня 2010 р. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у колегіальному складі суддів: головуючий: Боймиструк С.В.
судді: Зозуля Д.П., Дудар О.М.,
дослідивши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1
доКузнецовської міської виборчої комісії Рівненської області
провизнання дій протиправними, скасування постанов та зобов'язання
вчинення певних дій,
Позивач - ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Кузнецовської міської виборчої комісії Рівненської області, однією з вимог в якому є вимога про визнання протиправною бездіяльності Кузнецовської міської виборчої комісії, яка полягає в невинесенні рішення про реєстрацію позивача кандидатом в депутати на виборах депутатів Кузнецовської міської ради в терміни, визначені нормами чинного законодавства;
Позивач ОСОБА_1 обґрунтовуючи свої вимоги зазначає, що маючи намір балотуватись депутатом Кузнецовської міської ради від Кузнецовської міської організації Єдиного Центру, 05.10.2010 року о 10 годині 33 хвилини подала всі необхідні документи для реєстрації її кандидатом у депутати Кузнецовської міської ради на виборах депутатів Кузнецовської міської ради Рівненської області, 31.10.2010 року, про, що свідчить підпис члена Кузнецовської міської виборчої комісії Дуб Ольги Василівни на переліку документів для реєстрації кандидатів в депутати.
Однак, Кузнецовська міська виборча комісія жодного Рішення про реєстрацію її кандидатом у депутати Кузнецовської міської ради, по одномандатному виборчому окрузі № 5, в порушення вимог ч. 4 ст. 41 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", від 10.07.2010, № 2487-VI, не прийняла.
Згідно з ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Частиною 4 ст. 41 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" встановлено, що територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття заяви про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі та доданих до неї необхідних документів, але не пізніш як за 23 дні до дня виборів приймає рішення про реєстрацію кандидата або про відмову в його реєстрації. Після спливу цього строку прийняття таких рішень не допускається.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач 05.10.2010 року подала до Кузнецовської міської виборчої комісії документи, необхідні для реєстрації її кандидатом у депутати Кузнецовської міської ради Рівненської області, що мають відбутись 31.10.2010 року. Отже, протягом трьох днів відповідачем мало бути прийнято рішення про реєстрацію позивача як кандидата або про відмову в його реєстрації.
Відповідно, після сплину трьох днів, з 08.10.10 року, у позивача виникло право на оскарження бездіяльності Кузнецовської міської виборчої комісії.
Позивач звернулась до суду 22.10.2010 року, відповідно з пропуском строку звернення до суду.
Відповідно до ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.
Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
На підставі викладеного, враховуючи подання позивачами даної позовної заяви після закінчення строку, визначеного ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Кузнецовської міської виборчої комісії, яка полягає в невинесенні рішення про реєстрацію позивача кандидатом в депутати на виборах депутатів Кузнецовської міської ради в терміни, визначені нормами чинного законодавства,- залишити без розгляду.
Керуючись ст. 24, ч.1 ст.99, ч.6 ст.172, ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кузнецовської міської виборчої комісії Рівненської області про визнання протиправною бездіяльності Кузнецовської міської виборчої комісії, яка полягає в невинесенні рішення про реєстрацію позивача кандидатом в депутати на виборах депутатів Кузнецовської міської ради в терміни, визначені нормами чинного законодавства,- залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня прийняття ухвали суду.
Головуючий Боймиструк С.В.
Судді: Зозуля Д.П.
Дудар О.М.