79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без розгляду
31.10.2010 р. № 2а-9776/10/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., одержав позовну заяву довіреної особи кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №6 з виборів депутатів Львівської міської ради Львівської області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови Львівської міської виборчої комісії №53 від 30.10.2010 року, -
31 жовтня 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява довіреної особи кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №6 з виборів депутатів Львівської міської ради Львівської області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови Львівської міської виборчої комісії №53 від 30.10.2010 року, якою зобов'язано дільничні виборчі комісії зняти в приміщеннях для голосування або безпосередньо перед ними інформаційні плакати місцевих організацій партій, кандидати у депутати від яких зареєстровані у багатомандатному та одномандатних виборчих округах по виборах депутатів Львівської міської ради 31.10.2010 року.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Відповідно до ч.1 ст.175 КАС України, право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб'єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб'єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму. Частиною 2 ст. 175 КАС України закріплено право виборця (громадянина, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) оскаржити дії чи бездіяльність суб'єктів, визначених частиною першою цієї статті, якщо ці дії чи бездіяльність порушують виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.
Відповідно до п.4, п.6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи:
- належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;
- немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.4 ст. 175 КАС України, позовну заяву про оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів, визначених ч.1 ст. 175 КАС України може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою-сьомою статті 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.7 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.
Як зазначено позивачем у позовній заяві, постанова Львівської міської виборчої комісії №53 прийнята до дня голосування - 30.10.2010 року.
Статтею 179 КАС України встановлено особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом. Згідно ч. 5 вказаної статті, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Враховуючи подання позивачем позовної заяви із пропуском строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву довіреної особи кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №6 з виборів депутатів Львівської міської ради Львівської області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови Львівської міської виборчої комісії №53 від 30.10.2010 року слід залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 2, 5-13, 70, 99, 100, 106, 107 108, 155, 160, 165, 172, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву довіреної особи кандидата в депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №6 з виборів депутатів Львівської міської ради Львівської області ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови Львівської міської виборчої комісії №53 від 30.10.2010 року -залишити без розгляду.
2. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки визначені ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя Сакалош В.М.