про залишення позовної заяви без руху
12 серпня 2024 рокусправа № 380/16949/24
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред'явила позов до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Митрополита Андрея, буд. 10, м. Львів, 79016; ЄДРПОУ 13814885), у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті сум пенсії, що підлягала виплаті її чоловіку ОСОБА_2 , пенсіонеру з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 суму пенсії в розмірі 231012,02 грн, що підлягала виплаті її чоловіку ОСОБА_2 , пенсіонеру з числа військовослужбовців, і залишилася недоодержаною у зв'язку з його смертю, у повному обсязі з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Перевіривши позовну заяву, суддя дійшла висновку, що вона не відповідає процесуальним вимогам, з огляду на таке.
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути викладений максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформульованого змісту позовних вимог залежить ефективність судового захисту, позаяк суд відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
У прохальній частині позовної заяви позивачка просить виплатити суму пенсії в розмірі 231012,02 грн, яка була нарахована її чоловіку, проте невиплачена у зв'язку з його смертю.
При цьому у мотивувальній частині позовної заяви позивачка зазначає про нараховану, але невиплачену доплату до пенсії померлому чоловіку у сумі 179012,02 грн, на підтвердження чого покликається на розрахунок ОСОБА_2 на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ХВ 57268 за дорученням № Д ХВ 57268/51. Однак, як вбачається з доданого до позовної заяви зазначеного розрахунку, розмір доплати визначений в сумі 149012,02 грн.
Окрім того, позивачка вказує, що ОСОБА_2 нарахована доплата до пенсії у розмірі 52000,00 грн, що підтверджується, на її переконання, розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ХВ 57268 за дорученням № Д ХВ 57268/52. Проте цей розрахунок до позовної заяви не додає.
Частиною 1 ст. 2 КАС України регламентовано, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З огляду на те, що позивачка некоректно зазначила суму нарахованої доплати до пенсії та не надала докази, що підтверджують розмір нарахованої, але не виплаченої пенсії її чоловіку ОСОБА_2 , суд, за умови обґрунтованості та підставності позову, не матиме змоги ухвалити рішення, яким її порушені права будуть відновлені.
Зважаючи на наведене, з метою забезпечення ефективного захисту прав позивачки та процесуальної економії часу їй пропонується уточнити позовні вимоги в частині суми доплати або долучити докази, які б свідчили про нарахування суми доплати до пенсії ОСОБА_2 в розмірі 231012,02 грн.
За правилами ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням того, що позивачкою не дотримано вимог процесуального законодавства, позовну заяву слід залишити без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Позивачці усунути недоліки позовної заяви, зазначені у мотивувальній частині цієї ухвали, у строк, що не перевищує десяти днів з дня її вручення.
3. Роз'яснити позивачці, що у разі неусунення недоліків у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
4. Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяАндрусів Уляна Богданівна