печерський районний суд міста києва
Справа № 757/12345/24-к
пр. 1-кс-12453/24
24 червня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, від 24.04.2023 про закриття кримінального провадження №42020000000000822, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, від 24.04.2023 про закриття кримінального провадження №42020000000000822, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.
Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначає, що оскаржувана постанова є неповною, невмотивованою, оскільки слідчим не було проведено повне, об'єктивне та всебічне досудове розслідування у кримінальному провадженні. Зокрема, слідчим не враховано висновки суду, які були зазначені в ухвалі Печерського районного суду м. Києва від 25.10.2022 (справа №757/27239/22-к), якою була скасована постанова слідчого від 27.01.2021 про закриття кримінального провадження N?42020000000000822; не проведено жодної слідчої (розшукової) дії щодо піднятих у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення питань; не допитано детективів НАБУ ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у якості свідків, а також заявника у якості потерпілого та свідка; не виконано рішень слідчих суддів в межах вказаного кримінального провадження; не встановлено особу-суб'єкта (коло осіб), в діяннях якого відсутній склад кримінального правопорушення. З урахуванням наведеного, просить оскаржувану постанову скасувати.
В поданій скарзі заявник також порушував ряд питань, пов'язаних із розглядом скарги, а саме просив поновити строк на оскарження постанови, оскільки копія вказаної постанови про закриття кримінального провадження заявнику не направлялася; витребувати матеріали закритого кримінального провадження №42020000000000822 від 06.05.2020 та надати їх для ознайомлення.
ОСОБА_3 подав на адресу суду заяву, в якій останній просить розглянути скаргу за його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить задовольнити.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з'явився. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлене завчасно та належним чином. Матеріали кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на неодноразові вимоги слідчого судді не надано.
За таких обставин, враховуючи тривалість перебування скарги в провадженні суду, процесуальну поведінку сторін розгляду, принципи диспозитивності та змагальності кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що чергове відкладення розгляду не відповідатиме інтересам правосуддя та не буде сприяти виконанню завдань кримінального провадження, а тому не вбачає підстав для відкладення розгляду та вважає можливим скаргу розглянути без участі сторін, яким надавалось достатньо часу та можливостей для вираження своїх позиції та надання доказів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя надходить наступних висновків.
Другим слідчим відділом Територіального управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №42020000000000822, внесеного до ЄРДР 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.
Досудове розслідування у вказаному провадженні розпочато на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 31.03.2020, якою зобов'язано уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.03.2020 про вчинення кримінального правопорушення.
Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, від 24.04.2023 кримінальне провадження №42020000000000822 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою. Порушення строків її подання слідчим суддею протягом розгляду справи не встановлено з огляду на те, що, як вбачається зі скарги та матеріалів, долучених до неї, заявник, на день звернення до суду зі скаргою, копію оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження не отримував, у зв'язку з цим слідчий суддя не вбачає підстав для його поновлення.
Як встановлено на підставі матеріалів скарги, а саме листа за підписом начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Київської міської прокуратури ОСОБА_8 від 01.03.2024, що адресований ОСОБА_9 , за результатами досудового розслідування слідчим у провадженні 24.04.2023 вказане кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. До вказаного листа копія постанови про закриття кримінального провадження не долучалась.
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Дана скарга надійшла до суду 18.03.2024, судові засідання призначалися на 11.04.2024, 15.05.2024, 24.06.2024, одночасно із повідомленням ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги, слідчим суддею скеровувалось прохання про надання для вивчення в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №42020000000000822. Станом на 24.06.2024 матеріали кримінального провадження для вивчення в судовому засіданні так і не надійшли.
Нормами Кримінального процесуального кодексу України змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків визначені загальними засадами кримінального провадження (ст. ст. 7, 22, 26, 28 КПК України).
Відповідно до частини 1 ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Отже, протягом тривалого часу, який істотно перевершив розумні строки розгляду скарги, органом досудового розслідування не було вжито заходів до доведення законності і обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю можливості дійти переконання щодо законності оскаржуваної постанови.
За таких обставин скаргу має бути задоволено.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, від 24.04.2023 про закриття кримінального провадження №42020000000000822 - задовольнити.
Постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, від 24.04.2023 про закриття кримінального провадження №42020000000000822 - скасувати.
Копію ухвали слідчого судді направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1