14 січня 2010 р. Справа № 2а-142/10/0670
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капустинського М.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову Житомирського обласного педагогічного ліцея Житомирської обласної ради < в особі > до Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області про визнанння протиправною та скасування вимоги, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача просив визнати протиправним та скасувати пункт 5 вимоги КРУ в Житомирській області №06-03-17/8787 від 18.11.2009 року, яким позивача зобов"язано утримати зайво виплачену заробітну плату працівникам ліцею за рахунок винних осіб, або згідно поданих заяв працівників. Стягнути судові витрати.
Відповідно до ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб”єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.
Вимоги контрольно-ревізійного управління в Житомирській області по акту ревізії, як і сам акт ревізії не являються нормативно-правовим актом, який може бути оскаржений в порядку адміністративного судочинства. Не виконання вимог не тягне за собою будь-яких законодавчо визначених правових наслідків, а тому не мають обов”язкового характеру.
З огляду на викладене, суддя вважає, що зазначена позовна заява не містить ознак публічно-правового спору, а тому вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1, ч.1 ст. 109 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Житомирського обласного педагогічного ліцея Житомирської обласної ради < в особі > до Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області про визнанння протиправною та скасування вимоги.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.М. Капустинський