13.08.2024 Справа № 756/8331/24
Унікальний № 756/8331/24
Провадження № 3/756/3769/24
13 серпня 2024 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Яценко Н.О. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
- за ст.89 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
02 липня 2024 року до Оболонського районного суду міста Києва надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 89 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №579581 від 13.06.2024 року, 13.06.2024 року о 15 год. 30 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено ОСОБА_1 яка жорстоко поводиться з собакою породи «Той пудель», а саме неналежно утримує, вигулює на повідку менше 20 см, рідко виводить на прогулянку, в квартирі відсутній посуд для собаки та місце для відпочинку, антисанітарія, сморід
Своїми діями гр. ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ст.89 КУпП.
Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вивчивши протоколи у справі про адміністративне правопорушення, матеріали даної справи, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню відповідному органу для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно положень ч.1 ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
При підготовці справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №579581 від 13.06.2024 року, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.89 КУпАП.
Водночас, уповноваженою особою, яка склала цей протокол, не вказано за якою частиною статті 89 КУпАП є підстави притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки вказана стаття має чотири частини.
Зазначені недоліки не дають можливості суду прийняти рішення у відповідності до вимог ст.245 КУпАП та надати об'єктивну оцінку діям особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Так, Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).
В зв'язку з вищевикладеним, керуючись ст.ст. 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 89 КУпАП - повернути Оболонського УП ГУНП у м.Києві для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: